摘掉“穷帽”奔小康 ——老峨山片区脱贫攻坚启示录
本报记者 邱文清/文 郑顺/图
张场镇老峨山片区因地处偏远、条件艰苦，过去曾被称为丹棱的“小西藏”。2015年以前，这里仍有750户2192人建档立卡贫困户守在山上“靠天吃饭”。但仅仅两年时间，老峨山脱贫攻坚就率先“摘帽”，成为全市精准脱贫“样板”。
老峨山，究竟靠什么敢为人先、闯出脱贫奔康的“新路径”？近日，本报记者走进老峨山区，为你解读老峨山***、精准脱贫背后的故事。
鸡年新春，对老峨山上的郭显军来说，温暖而喜庆。从山上搬进山下的新房子，到靠产业致富过上好日子，郭显军一家将在新的一年里，过上脱贫奔康的新生活。
今年1月，丹棱县老峨山片区代表眉山市迎接脱贫攻坚“国考”，以“六个到位”赢得国务院扶贫办考核组赞誉。在此之前，老峨山片区已先后通过省、市和第三方机构的考核评估，9个省、市贫困村“摘帽”退出，750户建档立卡贫困户脱贫“销号”。
“插花”贫困点多面广的老峨山，为何在全市“奋战三年攻坚，率先全面脱贫”中带头领跑，成为片区外精准脱贫的“丹棱样板”？
启示之一
党建引领 统筹聚力
夯实老峨山脱贫攻坚最足“底气”
2015年初，老峨山吹响脱贫攻坚“冲锋号”。分布着全市唯一的4个省定贫困村、5个市级贫困村的老峨山区牵动各方关注。
省委常委、组织部部长范锐平，省委常委、农工委主任曲木史哈，眉山市委书记李静，市长罗佳明等省市主要领导多次走进老峨山，为脱贫攻坚问诊把脉。市委副书记黄剑东、市委常委王光彩、市人大常委会副主任李永高、市政府副市长唐宏、市政协副主席钟维钦、市扶贫移民局局长杨大兴等市县领导也数上老峨山献计出策。
“党委统揽，才能抱团干事。”丹棱县委书记朱莉认为，脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程，党委政府高位统揽、系统谋划，能变“五指张开”为“攥指成拳”，集中人力、物力、财力办大事。
脱贫攻坚，党建为先。“扶贫工作开展到哪里，党的组织就要延伸覆盖到哪里；哪里有脱贫攻坚，哪里就有党旗飘扬。”
邓棱，万年村扶贫工作组长，作为县交通局长，一年中有一半以上时间都泡在万年村；县畜牧局干部、岐山村“第一书记”蒋天勇，父亲和妻子双双生病住院，仍然坚守岗位；王伟，市扶贫移民局扶贫开发科科长，直接蹲点万年村一线扶贫；从丹棱县委办干部到张场镇廖店村“第一书记”，黄文晒得满脸黝黑……
下深水、出实招、扶真贫。9名县级主要部门一把手亲自担任脱贫攻坚组长，9名市县部门优秀干部担纲“第一书记”，24名驻村干部“不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩”，成为老峨山上***“中坚”。
“支部建在产业链、党员能人聚在产业链、贫困群众富在产业链”。及时调整2个贫困村党支部书记，整顿1个软弱涣散贫困村党支部，市县组织部门开设“党员教育平台”，让老峨山党员群众“打开视野、增强信心、快学技术”。40余名致富能手，35名党员致富带头人活跃在脱贫攻坚一线，成为老峨山脱贫攻坚的“领头雁阵”和服务群众创业奔康“主心骨”。大木河村党支部书记陈远明带头创办脆红李种植专业合作社，带领村民发展脆红李3000余亩，仅2016年就实现产值80多万元。
“党员聚点成片、以点带面产生示范辐射效应，成为***凝心聚力的正能量。”丹棱县委常委、组织部部长钟开全说。
不等不靠，自力更生，自我挖潜，市、县两级打出“组合拳”，整合资源“定向”投入老峨山，“1+N”聚力攻坚产生大于2的聚合效应。
市县10余个部门为老峨山落实帮扶项目200余个，落实帮扶项目资金近2亿元，500余名党员干部“一对一”、“一对多”真帮实扶老峨山750户贫困户。市、县水务部门投资4000余万元实施“五小”水利和安全饮水工程，干旱缺水的老峨山开始遍布“水网”，告别“靠天吃饭”历史。丹棱县电信公司女老总吴淑霞亲率施工人员为老峨山改架光纤，支持贫困村互联网进村到户和建设村级电商服务站。“老峨山这么好的自然风土人情和生态农产品需要通过信息‘高速路\’走出去。”
张场镇党委书记顾建峰坦言，提前“摘帽”是压力，也是动力。但党委政府的高度重视、各级领导的殷切关怀、相关部门的大力支持，“为老峨山脱贫攻坚奔康指明了方向，夯实了底气。”
“把脱贫攻坚责任扛在肩上，把脱贫攻坚任务抓在手上”，岐山村党群服务中心这幅鲜红的标语，无声地诠释着眉山各级“必须打赢”老峨山脱贫攻坚的责任担当。
启示之二
自立自强 苦干实干
开启老峨山脱贫攻坚最强“引擎”
奔康大道安溪河桥建设工地。一位年近花甲的老人几乎每天雷打不动，来回奔波在奔康大道的施工协调和安溪河桥安全质量监督上。
老人叫王国超，2016年初从老峨山脚下的金峡村党支部书记岗位卸任。德高望重的老书记退而不休，每天骑车从山下的金峡来到山上的廖店村。“经常是挽起裤脚在施工现场。”廖店村80岁的老党员张明安说，山道泥泞路滑，摔过很多次，腿上留下不少伤疤。
山路弯弯，干劲不减。老峨山，其实从来不缺像王国超老支书这样“撸起袖子加油干”的精气神。
十四年前，老支书刘兴贵带着廖店村群众，用肩挑背扛打通了一条廖店村的出山路。从简易的碎石路到宽阔的黑化路，从电视记者到党委书记的顾建峰，不仅亲眼见证了老峨山发展的大变迁，也实实在在地触摸到老峨山人“宁愿苦干、不愿苦熬”的那种精神传承。
“靠天靠地不如靠自己！”刘兴贵老书记的话仍然掷地有声。
发展老峨山旅游和产业扶贫涉及廖店村30多亩的占地拆迁，群众只用两个中午就完成，万年村党员骆相清更是二话没说就腾出了5亩自家的承包地。廖店村党支部书记蒋光慧的儿子遇车祸，但仍一心扑在脱贫攻坚上。“老百姓那么支持，村干部没有理由不干好。”
“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”“知恩、感恩、奋进”，从“要我脱贫”到“我要脱贫”，成为老峨山脱贫攻坚最不可或缺的内生动力和强劲“引擎”。
万年村1组的郭显军因家中老人患病致穷，在畜牧部门扶持下半年时间就出栏23头肉羊，有驾驶技术的他还贷款购买农用车跑起了运输，年收入超过3万元，日子越过越红火，去年娶上了新媳妇。
“政府在真帮，我们也要真干。”廖店村6组的曾丽群居住在距组道一里多外的山上，交通不便，一家人生产生活困难。脱贫攻坚打响，曾丽群不仅搬进新房子，脱贫的干劲也鼓起来，栽起500多棵脆红李树，养起100多只林下鸡和20多只山羊。岐山村4组的贫困户王玉华一家的山羊也发展到了60余只。“市委书记都亲自来勉励我多养羊、养好羊、发‘羊\’财，我也不能拖后腿。”
“宁愿苦干、不愿苦熬”，敢下深水，真抓实干，老峨山干部群众用一脉相承的实干苦干写就脱贫攻坚的“老峨山精神”。
启示之三
敢干敢试 敢为人先
闯出老峨山脱贫攻坚最新“路径”
敢下深水真实干，老峨山人更敢为人先闯新路。
岐山半腰，柯美特建材公司、豪月食品公司、眉山发展等企业捐资25万元建成的50亩高山猕猴桃集体经济产业示范园初步成型；贫困户的羊，由合作社代养，万年村每户贫困户每年从合作社固定分红3000元，村集体收入2000元，连续收益3年；廖店村委托巨星公司代养林下鸡，贫困户每年每户固定分红2000元，村集体收入10000元，连续收益5年；4个省定贫困村建立集体经济产业园，入股张场镇土地流转服务公司，实现年均2万元以上的收益……
先富带后富，共奔小康路。老峨山既以“产业园+”为集体经济“探路子”，又以“专合社+村集体+贫困户”抱团发展，闯出贫困群众持续脱贫“新路子”。
廖店村将30万元农业产业扶贫项目资金量化，作为村集体和10户贫困户的股权，委托流转廖店村110多亩土地种植脆红李的黑滩子家庭农场使用，农场则连续三年按每亩300元向贫困户补助脆红李种植资金，每年分红给村集体6000元收入，并出资24000元用于村集体基础设施维护。
农场业主刘华军说，“农场做得大、发展好，贫困户抵御市场风险能力也就越强，更多群众才能跟着脱贫。”
万年村2组的贫困户谢玉芬因为没有技术和劳力，便将畜牧部门支持的20只山羊委托合作社代养后每年不仅能分到3000元，自己每天在合作社帮助割草喂羊的务工收入还能达到60多元。
大雅农业、李嘴人家等本土电商，帮助优质农产品走出老峨山，迈上“大市场”，卖上好价钱，月销售额超过了5万元。老峨山脱贫攻坚搭上了“互联网+”快车，群众在家门口看到脱贫奔康的新希望。岐山村贫困户陈明友，与电商企业“骄傲的小鸟”合作，高山生态红心猕猴桃，以每斤9元的高价全部销售。
“村级公益事业建设、困难群众帮扶等公共服务现在不再像过去只望着上级‘输血\’，现在集体自身也能‘造血\’。”三合村第一书记黄翔认为，集体经济有稳定收入，对贫困村来说，又多了一笔服务群众的“脱贫基金”。
创新者强，改革者进，惟创新改革者胜。政策激励，联动推进，专业合作社、能人大户与贫困户的紧密合作帮扶新机制，让老峨山闯出了产业发展、能人致富、集体增收、群众脱贫“多赢”的脱贫攻坚“新路径”。
“老峨山的实践，解决了‘有想法没办法\’‘有动力没能力\’贫困户持续脱贫的现实困境，实现了扶贫效益最大化。”市扶贫移民局副局长罗志军这样评价。
启示之四
长短结合 产业奔康
绘就老峨山脱贫攻坚最美“愿景”
廖店村，28户贫困户的新居整齐错落，家家户户的新房上飘扬着鲜红的五星红旗。春节，喜迁新居的他们自编自演了一台乡土气息浓郁的“村晚”来庆脱贫、感党恩。
“这样的实事好事最得人心！”过年走亲戚的亲友看到这些变化，纷纷翘起拇指为党和政府点赞。
老峨山上278户建档立卡贫困户不仅“挪出穷窝拔穷根”，农村低保线和贫困线“两线合一”又让他们住在山下“稳得住”。348名贫困群众县域内住院就医“零支付”，“雨露计划”和“栋梁工程”资助32名建档立卡贫困户在校学生无一因贫辍学。
脱贫攻坚既需要政策扶持“兜底”，解决贫困群众当下之急，也要“跳出扶贫抓扶贫”，以产业为贫困村、贫困户长效脱贫夯实发展后劲。
一万亩茶、两万亩核桃、五千亩脆红李；一万只山羊、三万只长毛兔、五万只林下鸡——“125、135”主导产业初具规模，老峨山打出种养结合的产业脱贫攻坚“组合拳”。
村有主导产业，户有致富门路。万年村发展8000余亩的“川早”、“川香”核桃新品种，贫困户户均种植面积达到5亩以上，成为远近闻名的“核桃专业村”。
“输血”一阵子，“造血”一辈子，张场镇镇长王忠良说：“只有产业帮扶对路子，才能鼓足群众的钱袋子。”
岐山村贫困户王显德修了新房、搬了新家，还在畜牧局的帮助下建起了羊圈，靠养殖肉羊和林下鸡过上了好日子。岐山村贫困户陈明友，通过茶叶间套种猕猴桃，2016年实现收入4万余元，成为远近闻名的脱贫示范户。今年春节前，陈明友主动申请，退出领了多年的低保。“我家脱贫了，应该把更多的机会让给更需要的人。”
“产业帮扶125、135，感谢党委和政府。”老峨半山的这幅标语，真正道出贫困群众发自肺腑的感恩之情。
郭显军的新家前面，一条30多公里的乡村旅游环线环绕山间，串联起老峨山4个省定贫困村、5个市定贫困村，过去被大山阻隔的“天堑”将变“通途”，打通阻碍老峨山产业发展“最后一公里”。作为丹棱国家乡村公园规划的重要节点的老峨山，吸引了5家休闲观光农业开发公司落户，发展民宿度假、休闲观光、体验农业。
建农家乐、露营区、垂钓区、水果采摘体验区，外地游客可以尽情享受“岐山美景”。站在岐山村山顶，岐山村主任王正海已经在畅想岐山未来的“乡村公园”。“良好的自然生态环境和成熟的猕猴桃、有机茶特色农产品，能给岐山老百姓的好日子还在后头。”
文旅联姻、农旅结合，老峨山或将走出一条“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的乡村旅游产业脱贫新路子。
百尺竿头，更进一步，“跳出扶贫抓扶贫。”老峨山正以击楫中流、砥砺前行的新实践，闯出一条“片外”不“局外”的脱贫攻坚新“路径”，徐徐展开一幅“摘帽”脱贫、共赴小康的绚丽画卷！
新闻推荐
昨（27）日，春来气温回升。丹棱县山野间、田地里、道路旁，油菜花竞相绽放，在阳光的照射下金黄灿烂，美不胜收。据悉，该县种植油菜面积63000亩，主要分布在仁美镇、双桥镇、张场镇、杨场镇、顺龙乡。金色方田...
丹棱新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离丹棱县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。