小县大发展的“丹棱实践” 本报记者 林茂春 文/图
丹棱县机械产业园区某电子科技公司内，工人们正在抓紧生产。
大雅广场成了市民休闲娱乐的好去处。
丹棱在一次次蝶变中焕发出强劲活力。本报记者 张成锋 摄
2015年5月12日，省委书记王东明莅临丹棱调研时，充分肯定丹棱“县域经济有特色，小县大发展”。
“大发展”从何谈起？丹棱县始终坚持在继承中发展，在发展中创新，在创新中突破——成功创建为国家可持续发展试验区、国家级生态示范区、全国农村生态文明家园建设试点县、中国最大优质“不知火”生产基地；打造“中国齿轮之都”，丹棱小齿轮走向了大世界；纪念性恢复重建大雅堂；农村生活垃圾处理“丹棱模式”成为全国经验……事实证明，丹棱已在一次次蝶变中焕发出强劲活力，发展成果不断刷新，特色亮点层出不穷。
干群合力
营造“政和”局面
推动经济社会全面健康发展，基层党建是保障。如何做好基层党建工作？丹棱县以“党群集中活动日”交上了一份完美的答卷，其经验推广到全国。
每个月的15日，是省定贫困村三合村一个月中最热闹的一天。这天，村里的党员干部和群众聚集在一起，开展党群集中活动日活动。选定每月的某一天为集中活动日，搭建了议事平台，以丰富的内容吸引群众参加，解决了基层干部反映的“人找不到、话没人听、事管不了”与群众普遍反映“参与难”的两难局面。目前，“党群集中活动日”这一模式已经在全县、全市乃至全国得到推广。
近年来，为推进党建工作，该县采取了诸多举措，完善机制，增强效能，补齐短板，发扬“五干精神”，争创“五个一流”，形成了“党政同心，干群合力”的良好局面，全县党风廉政建设社会评价满意度连续两年位居全省、全市第一方阵。
转型提质
夯实“业兴”基础
“三农”稳步发展。近年来，该县大力发展以“不知火”为主的水果产业，“不知火”销售实现了三个翻番（种植面积翻番、销售价格翻番、果农收入翻番）、四个转变（集市向超市、论斤向论个、卖难向买难、线下向线上），成功打造五好农业（选出了好品种、种出了好果子、打造了好品牌、实现了好收入、保护了好环境）。今年，丹棱创新开展首届网上“不知火”桔橙节，线上线下结合，“不知火”产值超过12亿元。
工业强县稳发展。近年来，丹棱建成工业园区6平方公里，实现工业总产值60亿元，工业园区实现了面积、企业、税收、产值四个翻番。注重转型升级，重点发展机械和陶瓷建材产业，建设现代产业园区，打造“中国西南现代陶瓷之都”、“中国齿轮之都”，让丹棱小齿轮走向了大世界；连续三年实施交通大会战，综合交通建设投入12亿元，成功融入“成都一小时经济圈”和“眉雅乐半小时经济圈”。全县形成了机械产业、新型建材、食品加工、新兴产业等四大支柱产业，在大众创业、万众创新的背景下，催生小微企业238户，规模以上企业达38家。
三产发展迅猛崛起，复兴乡村，守望幸福。自幸福古村开村以来，前来旅游的游客便络绎不绝。以幸福古村保护性开发为重点，该县开启了“民宿+度假”的乡村旅游发展新模式，创新成立了2个乡村旅游合作社，来乡村旅游的游客成倍增长，全域“国家乡村公园”建设拉开序幕。此外，该县在电商发展等领域也下足了功夫，成效显著——电子商务孵化基地项目后发高起点，70余家电商企业入驻基地，实现销售收入2亿元，全部注册在丹棱、结算在丹棱、税收在丹棱。
文化铸魂
提升“文昌”品位
县城以南、丹棱河畔，一座现代新城悄然屹立。沿着挂满“不知火”桔橙灯的丹棱大道前行，便是丹棱城市新中心——大雅文化新城。
走进大雅文化新城，令人眼前一亮的便是矗立山顶的大雅堂。2011年，该县纪念性恢复重建大雅堂，大雅堂成为丹棱名副其实的城市文化名片和新地标。该县坚持实施“文化名县”战略，以文化铸魂，调高“文昌”档次，建设中国大雅文化之乡，大雅文化精神与城市建设、人民生活巧妙融合，大雅堂公园、大雅广场、大雅文化新城等的规划建设，真正实现了文与景、与城融为一体，吸引了诸多游客前来探访。
近年来，丹棱县委、县政府坚持“向东向南、一体两翼、三位一体、辐射场镇”的城市建设思路，总投资35亿元建成大雅文化新城，改变了丹棱县城蜷缩杂乱的形象，让“拳头”打开，增强了城市现代气息、文化气息，城市形象舒展开来。大雅文化新城与县城以东的大雅产业新城交相呼应，形成了景城一体、文城一体、产城一体的新局面。
美丽新村
增添“景美”元素
如何治理好农村生活环境？丹棱用一元钱解决了大问题——农村生活垃圾治理“丹棱模式”在全国推广。
普惠农民，美化乡村。投入难、减量难、监督难、常态保持难曾是农村生活垃圾治理的大难题，自2011年3月起，该县在丹棱镇龙鹄村试点，探索推行了“因地制宜、分类收集、村民自治、市场运作”的农村生活垃圾处理模式，走出了节俭、实用、可持续的农村生活垃圾处理新路子，难题得以解决，农村面貌显著改善。
聚焦脱贫
调高“民乐”指数
创新思维凝心聚力，奋力脱贫奔小康。万年村、岐山村、三合村、廖店村，丹棱县集中了全市所有的省定贫困村。自扶贫攻坚战打响以来，该县便锁定目标，以4个省级贫困村为重点，不断创新工作方法，确保实现脱贫摘帽。
打造“国家乡村公园”是其中的一项创新举措。“国家乡村公园”是依托丹棱，特别是贫困山区优质自然资源，有机融合乡村与旅游综合发展的实践，采取整体布局，连片推进的方法，实施一张蓝图引领、一条大道贯通、一片产业扶持、一套机制脱贫的“四个一”模式，全力推进脱贫攻坚。
“奔康大道”是丹棱推动脱贫攻坚采取的又一有力举措，与“国家乡村公园”相辅相成，于今年5月3日正式开建。“奔康大道”规划起于老峨山旅游快速通道止点，连接张王路，途经黄金峡谷，止于仁洪路，全长34公里，连接4个省定贫困村和5个市级贫困村，预计总投资1.58亿元，建成后对推动沿线贫困村产业结构调整、旅游资源开发等将有巨大的促进作用。目前，“奔康大道”已基本完成路基建设。
据悉，该县共有21个省、市贫困村，6001名贫困人口，去年已成功减贫884户2505人。
从无到有，从有到优。丹棱这个小县不断在创新上下功夫，促成了大发展。一座“政和、业兴、文昌、景美、民乐”的大雅新城拔地而起。
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