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喜看田畴披锦绣 ——丹棱县“十二五”农业发展综述

眉山日报 2016-09-09 00:00 大字

农村面貌焕然一新。农业产业蓬勃发展。

本报记者 彭林 文/图

成功创建为国家可持续发展实验区、全国农村生态文明家园建设示范县、国家级生态示范区、中国“不知火”桔橙之乡、中国民间唢呐艺术之乡、中国西部农村信息化建设示范县、四川省整县推进新农村建设县、四川省整县无公害农产品生产基地县……累累硕果,令人振奋。

“十二五”期间,丹棱县以科学发展观为统领,以“加快发展,科学发展,又好又快发展”为总体取向,以快速提升全县经济总量为目标,以结构调整为主线,以统筹城乡、整体推进社会主义新村建设为切入点,以改革开放为动力,以改善民生、成果共享为落脚点,立足低碳、绿色、可持续推进农业发展,取得了良好成绩。

经济实力迈上新台阶

“十二五”期间,丹棱经济发展取得了历史性的突破,较好地完成了主要经济指标。全县农业增加值由2011年的7.5亿元增加到2015年的10亿元,增长33.33%。2015年,全县城镇居民人均可支配收入达25101元,较2010年增长12080元,增长92.77%;农民人均可支配收入达13742元,较2010年增长7718元,增长128.12%。农村居民人均可支配收入增长幅度高于城镇居民35.35%,城乡居民收入差距进一步缩小,从2010年的2.47:1缩小到2015年的1.82:1。2013年度农民增收工作位列全省68个类区县第7名,被省委、省政府评为先进县。

农业品牌创响全国

丹棱始终以农民增收为根本,规模化、标准化、品牌化抓农业,实施省现代农业、现代林业、现代畜牧业强县项目。成功申报“中国桔橙之乡”,建成10万亩全国最大优质不知火生产基地,不知火桔橙获国家农产品地理保护标志;连续三年分赴成都、北京、上海举办桔橙推介会,丹棱不知火“火”遍全国;依托“互联网+”直销丹棱特产,平均售价上涨近40%。“大雅柑”成为全省首个自主研发的桔橙新品种。创建省级标准化畜牧示范场5个,畜禽良种化率达98.5%。在全省率先出台鼓励家庭农场发展系列扶持政策,发展家庭农场182家、现代农业业主2846户;培育省市级龙头企业7家、专合社179家;创建农产品无公害(绿色、有机)认证11个。“丹棱冻粑”成功注册国家证明商标。

统筹城乡工作独具特色

统筹城乡,一体发展,丹棱有特色、见成效。

2010年—2015年,全县城镇化率从34.1%提升到37.76%,2.5万农村劳动力进城就业,转移到非农业领域;农业增加值达10亿元,增长33.33%,农民增收的渠道拓宽,农民的消费观念发生变化;全县社会消费品零售额从8.66亿元增加到18.5亿元,增长113.62%。同时,该县编制了《中国大雅家园》全域规划,以中国大雅家园建设为总揽,对城市、乡镇、中心村统筹考虑,编织完善了全县经济、文化、生态、社会建设全域规划体系;整县推进新农村环境连片综合整治示范,面源污染得到有效治理,并探索出了农村垃圾处理的“丹棱模式”,住建部在丹棱召开了农村垃圾收运处理全国现场会。

幸福美丽新村建设成果丰硕

丹棱成功进入第一批整县推进社会主义新农村建设县,并探索出了具有丹棱特色的模式和做法。比如“产村相融、一三产业互动”的梅湾村,“党政引导、农民主体、统规自建”的狮子村,都成为省内外参观学习的典型。通过实施新农村综合体建设大会战,全面建成丹棱镇群力村、青龙村,杨场镇狮子村,双桥镇梅湾村、龙埂村等新农村综合体,启动了石桥乡界牌村和张场镇长流村、杨场镇会灵村等幸福美丽新村建设。

在新村建设上,该县因地制宜,不搞大拆大建,坚持规划控制、引领建设,坚持重点突出、梯次推进,坚持分类指导,坚持建新拆旧、一户一宅,坚持资金跟着项目走,项目绕着新村转。经过几年探索,全县新村建设探索出了项目承载、场镇吸附、聚集扩建、集中新建、风貌改造的“五型模式”,为今后的幸福美丽新村建设积累了经验。

农村综合改革纵深推进

按照统筹城乡发展工作要求,丹棱县制定了“以城为主、以工为主、以农为主、以游为主”具体实施方案,各项工作取得了新进展。

积极探索发展家庭农场,推进土地适度规模经营,截至2015年底,全县已注册家庭农场182家。丹棱支持发展家庭农场的做法,在“全省农村改革推进会上”做了大会交流发言,得到各级领导的充分肯定。

启动了农村集体土地所有权、承包权、使用权确权颁证试点工作,以及集体建设用地使用权、宅基地使用权确权颁证工作。全县7个乡镇建立了农村土地流转服务站,县上建立了农村土地流转服务中心。

加快构建多元化、多层次的农村金融服务体系,鼓励金融机构直接服务农村集体经济组织和农户;着力发展小额信贷等适合农村需要的微型金融服务,探索农村产权抵押融资贷款机制,盘活农村资源要素。

推进户籍制度改革,引导农民向实际工作、居住地的县城、场镇、新农村综合体及产业园区落户,推进农村人口就地市民化。

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