一切为安全让路 川煤芙蓉公司高质量抓好年末安全工作
新维煤业开展安全大排查大整治活动
“要以强化安全责任落实、现场安全管理、职工行为规范等为工作重点,特别是领导干部要深入一线解决问题,抓好1503工作面的安全回采,为实现全年目标任务提供保障。” 日前,川煤集团芙蓉公司党委书记、董事长徐家雷到叙永一矿检查安全生产工作时讲道。进入四季度以来,芙蓉公司全方位、多角度、抓重点、盯细节,增强职工安全意识,堵塞管理漏洞,守住关键环节,高质量抓好年末安全工作。
营造氛围 安全教育多点发力
9月19日下午,新维煤业会议室座无虚席,大家目不转睛地盯着投影画面中播放该矿发生的“9·19”顶板事故警示教育片,静静倾听着视频中解说者的声音。
“咱们挖煤的工人大部分都是上有老下有小,这起顶板事故让自己失去了生命,家里的顶梁柱倒下了,作为掘进工,大家打锚杆、锚索支护的时候质量必须到位……”观看完警示教育片后,在该矿掘进一队班前会上,党支部书记陈永福与大家讲述安全工作的重要性。该矿算账教育做到了全覆盖,尤其是关键时间节点,基层连队自发开展以“政治账、经济账、家庭账”为主要内容的算账教育,使职工入脑、入耳、入心,增强了按章作业的自觉性。
开展安全算账教育只是芙蓉公司营造安全氛围的一个缩影。进入9月份以来,芙蓉公司狠抓职工安全思想教育,公司领导深入矿井单位开展安全形势任务教育,引导职工增强安全意识;矿井单位通过编发安全简报,利用QQ群、微信群、橱窗和LED显示屏开展安全宣传,全员写安全保证书,让职工始终保持清醒头脑;机关各部室负责人全面包保基层连队和班组,参加基层连队周三、周五安全学习,开展形势任务教育,分析事故案例,帮助查找问题、制定整改措施;矿群监员、家属协管员认真做好“三违”人员思想教育转化工作,确保安全宣教人人皆知。
双向问责 严格落实安全责任
“9月5日至7日,河北煤监局到威鑫煤业开展异地执法检查,该矿被处罚9万元,公司安全监督部工作指导不力,部门承担检查罚款的2%。” 这是芙蓉公司针对上级检查被处罚后,对部门安全责任落实不到位,开出的首张罚单。
今年上半年以前,上级到芙蓉公司检查开出的罚单,全部由责任矿井单位承担,造成总部安全业务部门安全压力不够,部分干管人员安全履职不到位。针对这一问题,芙蓉公司建立安全管理“双向问责、双线督办”工作机制,层层传递安全压力,即:在公司组织的安全“体检”中发现的隐患和问题,在矿井督促责任人限期整改的同时,公司总部业务部门在安全信息化系统中进行跟踪督办,确保安全隐患按期整改到位;对上级安全监管机构检查中被追责问责或经济处罚的,既要问责问题所在矿井,也要问责总部相关业务主管部门,倒逼主管业务部门履职尽责,完善相关制度规范,加强对矿井的业务指导和检查推动,从而促进公司上下同心、横向联动,形成齐抓共管合力。
为确保安全责任落实到位,芙蓉公司修订全公司管理人员安全生产责任制,明确所有岗位安全生产职责清单,细化考核扣分标准,扣分与岗位安全结构工资挂钩。同时,坚持“事事问责、从严问责”, 对安全摆位不正、履职不力、作风不实等6种情形的相关责任人,坚决追究责任、查实处理。今年6月19日,叙永一矿总工程师因为回采工作面回风隅角瓦斯超限不采取措施,被公司安全检查组发现,经公司研究给予行政撤职处分。下半年以来,芙蓉公司组织事故追查3次,撤职3人,降职5人,行政处分13人,开除严重违章职工5人,约谈16名安全履职不到位的管理人员。
紧盯现场 升格为“体检”标准
安全风险分级管控、通风、采煤、地测……11个方面问题46条,分别处罚排名最后一位的矿井、连队分别2万元、5000元。10月底,芙蓉公司下发2019年三季度各矿安全生产标准化检查考核的通报。
据芙蓉公司安全监督部部长杜维毅介绍,从今年三季度开始,芙蓉公司今后的季度安全检查都升格为“安全体检”,全面对标国家煤监局、省级部门检查标准和工作方式,检查内容涵盖“采、掘、机、通、运、职业卫生、内业资料、应急救援”等方面,真正做到检查范围全覆盖,隐患排查不留死角、不留盲区、不留后患“三不留”。
据了解,芙蓉公司“安全体检”执行“三不两直一严”,即不发通知、不打招呼、不听汇报,直奔井下,直插现场,严格考核,现场发现安全没有保障,一律停头停面撤人,坚决做到一切为安全让路。在安全检查方式上,将以往“大军团作战”改成化整为零,充分发挥安全检察小分队的作用,加大了节假日、周末、夜班等薄弱时段的安全检察。对检查出的重大安全隐患,矿井单位在调度室上墙公示,实行挂图作战,每天更新整改进度;对一般隐患录入安全管理信息化系统,按照“五落实”原则整改,实行闭环管理,确保隐患整改到位。今年以来,芙蓉公司各类隐患整改率达97.8%,安全重点事项督办书办结率100%,A级安全隐患整改均按进度有序推进,有效预防了安全事故发生。
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