省委省政府支持竹产业高质量发展 泸州市“第二森林”迎来黄金时代
泸州市加快竹产业发展，带来绿水青山。本报记者 简放鹏 摄
■本报记者 简放鹏
近日，《中共四川省委 四川省人民政府关于加快推进竹产业高质量发展助力乡村振兴的意见（代拟稿）》（以下简称《意见》）通过评审，在加强组织领导、强化财税扶持、深化金融服务、完善体制机制等方面制定了许多“含金量”较高的优惠政策，如省级财政每年安排不低于3亿元专项资金，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，支持竹产业高质量发展。
竹子兼具生态、经济、文化等功能，是生长速度快、经济价值高、产业融合度深、带动能力强的生态经济物种之一，被誉为“第二森林”。泸州竹基地面积达到378万亩，居四川省市州之首，这意味着泸州市“第二森林”迎来黄金发展时代，正在实现从“竹资源大市”向“竹产业强市”的转变。
着力打造川南竹产业集群
《意见》提出：以泸州市纳溪区、叙永县、合江县，乐山市沐川县，宜宾市长宁县，自贡市富顺县等14县（区）为重点，积极构建国家级中小径丛生竹利用科创中心，构建西南竹产品物流贸易中心、西部竹产业发展高地，着力打造川南竹产业集群。
如何着力打造川南竹产业集群？市林业局负责人认为，泸州市《关于加快竹产业发展的实施意见》提出：将竹产业发展纳入《川南经济区域合作与发展协议》，牵头建立川南竹产业发展联盟，构建资源、信息、技术、服务共享长效机制，提高企业、竹农组织化水平。
其原因是泸州市竹林资源丰富，是全国竹类资源的主要富集区，也是四川省确立的川南竹产业发展集群核心区，这为泸州市竹产业发展提供了广阔的舞台。
竹产业作为重要的富民工程，四川省将其融入乌蒙山区扶贫开发、长江经济带建设、川南经济增长极培育等发展战略中。所以，泸州市应抓住国家依托黄金水道推动长江经济带发展和省委、省政府实施多点多极发展战略机遇，打造长江上游绿色经济，从而让竹产业成为川南的增长极。
着力打造川南竹产业集群，需要创新发展模式，按照《川南经济区合作发展协议》，泸州、自贡、内江、宜宾竹产业利用川南打造经济一体化的契机，在园区布局、招商引资、产业结构等方面建立川南竹产业发展联盟，构建资源信息、技术服务共享的长效机制，提高企业、竹农的组织化水平，从而实现川南竹产业“抱团”发展。
对此，省林业厅负责人建议，泸州、宜宾两地竹产业通过与竹文化的结合，向精深加工发展，应向园区化发展，并与长江经济带结合，打造长江上游绿色经济，从而让竹产业成为川南的增长极。
完善泸州竹产业园信息平台
该《意见》提出：“完善泸州高新竹产业园信息平台，建立立足西南、面向全国的竹业基础数据库和信息系统……”
在泸州高新竹产业园区，由政府部门主导的林竹产品交易平台——四川林竹产品交易中心试营业。该交易中心实时发布竹产品价格指数，这在全国还是首家。
在四川林竹产品交易中心线上交易和展示系统可看到：包括今日成交额，竹木原料、原竹、竹食品、竹炭、竹工艺品等竹类产品热销排行，木类产品热销排行，热销公司排行榜及其交易指数、交易趋势等。
如何完善泸州高新竹产业园信息平台？纳溪区经科局副局长胡吉告诉记者，由于国内目前没有一个统一的标准来衡量竹木产品的质量，各地区原料品种不同、产品风格不同、制作工艺不同等因素，导致整个竹产品市场没有一个准则。
为此，纳溪区计划在该平台有足量的交易数据后，制定一套完善的标准分级系统，即制定该交易中心的三大体系之一——标准体系，针对商品各种要素进行综合评估，并依据商品的等级来制定商品的价格指数，通过这个指数达到规范市场，预判市场的作用，同时也能为本地区林竹产业未来的生产走向提供指导。
下一步，四川林竹产品交易中心将如何发展，高质量地完善泸州高新竹产业园信息平台？
胡吉告诉记者，后期，将通过交易数据的沉淀，绘制竹产业大数据，把资金流，信息流，特别是数据流存在当地，才是泸州高新竹产业园区走向全国的保障，才能逐步成为中国林竹产业发展的风向标。
此外，该中心计划升级，以便为竹农、企业、专合组织特别是交易会员、经纪会员和中介会员及时提供竹产品市场需求、价格动态、物资供给、发展规划、扶持政策、技术咨询或市场预测预警、电子商务、期货交易等信息与服务，从而达到省委省政府提出的构建竹产业现代营销体系的目标。
充分发挥川南临港片区独特优势
《意见》提出：“充分发挥中国（四川）自由贸易试验区青白江铁路港片区和川南临港片区独特优势，依托现有保税物流中心（B型）开展保税仓储及保税物流相关业务。”
如何充分发挥川南临港片区独特优势？市林业局总工程师张雷认为，一方面需要打造对外开放通道，首先是通过推进“四向拓展、全域开放”加大与竹产业发达国家和省际之间的交流合作，加强先进理念、技术、人才和社会资本引进力度；其次，引导支持竹业企业、专合组织、业主大户等主动融入“一带一路”建设和“长江经济带”发展，参加“万企出国门”“川货全国行”“惠民购物全川行”等市场拓展活动，鼓励竹业协会、商会等与国内外重点展会建立战略合作关系，采取“会展业+竹产业”运作模式，利用国际国内竹产品交易博览会、森博会、西博会等开放平台，提高竹产业质量品牌知名度、美誉度和影响力。
另一方面需要做强“内功”，川南临港片区需加强对相关企业的政策宣讲与通关指导，设立海关政策咨询窗口，建立疑难问题快速处置机制，打造四川竹及竹制品走出国门的“绿色通道”。并减少事中通关时间，提高通关效率，支持四川竹及竹制品走出国门，构建四川竹产业发展国际化格局。
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