叙永县：脱贫攻坚倾力倾心
■苏忠国 本报记者 罗森波
脱贫攻坚号角吹响以来，叙永县始终坚持脱贫任务在哪里，干部帮扶工作就跟进到哪里，通过帮扶对象、帮扶力量、帮扶内容、帮扶过程“四个全覆盖”，全面推进脱贫攻坚工作。
帮扶对象全覆盖
不落一户不掉一人
叙永县有141个非贫困村，其中贫困户20户以上的有138个，脱贫攻坚任务重。由此，叙永县将非贫困村与贫困村脱贫攻坚统筹推进。统筹帮扶力量，新增37个部门、1280名干部帮扶，增派141名第一书记驻到非贫困村。实现全县90个贫困村每户贫困户均有一名县领导牵头、一个县级部门定点帮扶、一个驻村工作组入驻、一名第一书记蹲点、一名农技员指导；实现村村有发展规划、户户有帮扶责任人、人人有帮扶措施。
在全面抓好建档立卡贫困户精准帮扶的同时，叙永县积极探索开展临界困难户帮扶工作，确保在全面建成小康社会道路上“不落一户”、“不掉一人”。2016年11月以来，叙永县采取“一进一查二看”工作法，对临界困难户进行了初步摸排。“一进”初选，将住房为土坯、木瓦作为初步入选条件，摸排出全县14303户；通过 “一查二看”再筛（“一查”，查房产、查车辆、查财政供养人口、查注册公司，“二看”，看家具、看生活条件），初步筛选出临界困难群众4292户，已实施医疗救助900余人次，纳入低保的394户，已实施教育帮扶875户。
帮扶力量全覆盖
不空一单位不闲一人
叙永县将所有贫困村、非贫困村、贫困户纳入结对帮扶，在统筹谋划、整合力量上下功夫，全县37名县领导、90个部门、231名驻村第一书记、108名农技人员、550名驻村帮扶干部及4200余名机关干部与村、贫困户捆绑式结对，实现联系县领导、帮扶单位、第一书记、农技服务组和帮扶责任人“4+1”全覆盖。
为精准记录帮扶过程，叙永县自主开发“叙永县脱贫攻坚智慧管理系统”，建立14个模块，72个指标，通过中心平台实时查看脱贫攻坚工作和对标补短的实际情况；实名记录信息，实时定位，痕迹化管理驻村帮扶，通过对平台的更新情况和现场实际情况倒逼帮扶干部深入一线，真帮实扶。
为确保帮扶实效，叙永县实行结对帮扶工作与单位、个人目标考核挂钩，再由县脱贫办牵头对工作开展情况进行督查，每周锁定考核，每月通报，落实整改责任、明确整改措施。
帮扶内容全覆盖
只做加法不做减法
围绕 “42个村13483人”退出的目标，叙永县对接省扶贫专项计划，编制了23个扶贫专项计划，拟整合资金4.2亿元投向预脱贫村、脱贫户，42个预脱贫村平均每村落实项目资金1000万元，在抓好常规工作推进的基础上，针对“安全住房建设、村级集体经济发展、基础设施建设”三个短板，高质量完成目标任务。
为增强帮扶实效，叙永县重点实施“产业、就业、低保”三项帮扶工程，确保所有贫困户、有劳动力的家庭至少发展1项产业或实现1人就业，无劳动能力的家庭全部实现低保兜底，全力确保稳定脱贫。产业发展上，叙永县坚持“易地搬迁+特色产业”，产业覆盖27个大集中安置点1222户4764人，面上带动3.6万户贫困户年均增收1000元以上。在就业帮扶上，叙永县开发乡镇、村公益性岗位，吸收1848个贫困对象就业。
此外，叙永县注重劳务输出转移就业，预计全年实现1.2万贫困群众转移就业。对无法实现就业、发展产业脱贫的贫困人口，按照3400元标准实施“两线合一”，今年以来，已为15421名贫困人口落实低保政策。
帮扶过程全覆盖
不脱贫不脱钩
为确保帮扶工作全程精准推进，叙永县制定了“全县发展村集体经济脱贫攻坚作战图”、“‘五个一\’帮扶力量作战图”，以任务倒排、问题倒逼的方式，全力做好脱贫攻坚各项工作，加大脱贫攻坚帮扶力度，对进展缓慢、完不成脱贫任务的单位进行问责；做好细化目标、细化任务、细化举措等各项工作，坚决如期实现“脱贫摘帽”。
此外，叙永县所有联系县领导、帮扶部门、驻村第一书记、农技人员、帮扶干部均签订帮扶责任书，不脱贫不脱钩，坚决打赢脱贫攻坚战。
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叙永新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离叙永县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。