两江新城：让城市有颜值更有内涵
南滨公园。
二环路（纳溪段）蓝安立交。
夜幕下的美食文旅街。
龙涧溪公园。
西南医疗康健中心。
泸州金融商业中心。
□ 本报记者 刘明霞 罗森波
奋楫扬帆，五年谱新篇。
五年精耕，在泸州长、沱两江畔的两江新城（沱江新城和长江生态湿地新城），昔日的一片片荒山、荒坡，如今已是楼宇、小区林立，公园星罗棋布。
下一步，两江新城将着力提升产业发展的承载力和服务力，打造新消费场景，丰富城市“内涵”。
筑城 从沱江到长江，110平方公里新城骨架基本形成
“在沱六桥没有通车之前，我们上下班都是走沱三桥，遇上早晚高峰期，堵车比较严重。沱六桥通车之后，上下班通行时间快多了。”2016年，研究生毕业的李瑞晴和丈夫作为引进人才来到泸州。由于家在城西，而工作的学校位于沱江新城的泸州医教园区，上下班的交通问题曾让她苦恼不已。沱六桥的建成通车，让李瑞晴的苦恼没了。
城市发展，交通先行。按照“打通大动脉、连接小动脉、促进微循环”的原则，五年来，两江新城规划建设各类道路约150公里，逐步形成了内通外联格局。
完善的基础配套是最普惠的民生福祉和宜居指标。除了交通，几年来，两江新城坚持一手抓基础设施建设、打造新城基本骨架，一手抓城市功能配套、完善新城总体布局。
2020年初，市民何小东在城北买下了一套新房，小区离沱六桥不远。为什么买在这里？何小东说，主要是因为周边规划有龙涧溪生态湿地公园等多个公园。
一年多过去，如今龙涧溪生态湿地公园已经建成。山体之间，迂回的龙涧溪形如一条巨龙，完美契合“龙涧溪”的字面意义。
五年来，两江新城规划实施绿化配套项目10个，总面积约7000亩，实现“300米见绿、500米见园”，居民步行15分钟就能到达公园或者休闲广场。同时，两江新城规划实施地下管网约154公里，现已建成约85公里。
目前，两江新城范围内建成区面积达65平方公里，110平方公里新城骨架基本形成。
那么，五年跨越式发展是如何实现的？两江新城的秘诀是实施项目。
五年间，两江新城项目建设推进有力。自2016年12月以来，共推进实施基础设施类项目67个，总投资327.5亿元，完成投资143.7亿元。其中，竣工项目18个，总投资113亿元；在建项目14个，总投资52.8亿元；拟新开工项目7个，投资12.7亿元，前期及储备项目28个，总投资149.1亿元。在完善城市服务功能项目上，共统筹推进学校、医院、商业中心等城市功能项目37个，总投资409.8亿元，完成投资306亿元。其中，竣工项目19个，总投资132.4亿元；在建项目8个，总投资223.6亿元；前期及储备项目10个，总投资53.89亿元。
目前，两江新城城北高铁片区内，包括西南医科大学、泸州职业技术学院、江阳城建职业技术学院、泸州开放大学等院校在内的第一医教园区等项目建成投用。城西片区内，西南医疗康健中心（一期）、泸州高中城西校区、沱江新城整体城镇化市政道路及综合管廊等项目竣工投用。长江生态湿地新城片区内，二环路（纳溪段）、长江生态湿地公园、泸州医疗器械技术学院、市委党校新校区等项目建成投用。
创新 提升产业发展的承载力和服务力，丰富城市“内涵”
两江新城之“新”，对于泸州而言，不仅体现在城市空间形态的更新上，更体现在体制机制、发展模式上。
五年来，两江新城按照“热情招商、紧追洽谈、审慎签约、全力落实”要求，抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设和四川自贸试验区川南临港片区等重大机遇，围绕重大公共基础设施和现代服务产业等领域大招商、招大商，成功引进上海绿地集团、中国十九冶集团、北京首发集团、北京市政集团等大型知名企业入驻两江新城投资建设，招引项目总投资约230亿元。结合新城功能布局和业态分布，两江新城积极对接新城控股集团、新天泽集团、中农批集团等知名企业，全力抓好文化教育、医疗康养、现代服务业等市场化项目招引，为推动新城高质量发展增添新动力。
五年来，两江新城坚持“建设一批、开工一批、储备一批”的工作思路，创新项目包装方式，努力包装储备一批大项目、好项目，为推动两江新城高质量建设积蓄发展后劲。
2021年6月，两江新城成功包装现代服务业产业园区基础设施项目等3个专项债项目，入库发债金额12亿元。
目前，两江新城以长江生态保护为主线创新项目策划，形成了两江新城项目清单库，共储备城市品质提升、绿道体系、基础设施等各类项目37个，总投资约300亿元，并做深做细做实前期工作，为项目早日开工做足准备。
如果说五年筑城，提升了城市颜值，那么未来，两江新城将继续在现有发展优势的基础上，逐步转型注重内涵发展，在着力提升产业发展的承载力和服务力上下功夫：
——编制产业规划。结合城市发展规划编制两江新城产业发展总体规划，对产业功能进行统筹协调和合理布局，为两江新城的产城融合提供清晰的引导，发挥协同效应，集聚资源和资金，为具体项目的落地创造前提条件。
——明晰产业定位。牢固树立高质量发展和新发展理念，进一步明晰新城产业功能定位，结合新经济产业城建设，立足新发展理念，着力发展医疗健康产业、消费体验经济、共享平台经济、绿色低碳经济等新兴产业，推动现代服务业集聚发展，形成产业集聚效应，积极构建以服务业为主体的现代产业体系，加快产城融合发展，提升新城发展质量。
——加快产业招引。坚持“走出去、引进来”的思路，结合新城功能布局和业态分布，创新项目包装方式，全力以赴抓好电子商务、现代物流、文化体育、医疗健康等现代服务业发展。
营城 打造新消费场景，以“烟火气”留人
城市发展，人口集聚是关键。而人间烟火味，最抚凡人心。
10月1日晚，一场精彩的3D幻彩灯光秀在长江生态湿地公园亮灯，吸引了众多市民前往。位于沱江南滨公园的泸州两江美食文旅街，美食+美景，再加上音乐喷泉、玻璃栈道和随处可见的网红打卡元素，吸引了众多爱好临江消费的泸州人。
泸州两江美食文旅街销售运营负责人铁凤说：“美食文旅街最美的是晚上的夜景。在霓虹灯的衬托下，整个街区商业氛围十分浓厚，喷泉随着江风飘起阵阵水雾，看着坝坝电影，享受美食带来的满足感，市民可以惬意享受生活。”
店前就是音乐喷泉、玻璃栈道，如在蜀毛肚火锅店店长卢建说，他们之所以选择两江美食城，就是看中了这里独特的临江优势。泸州人有临江消费习惯，美食城不同于老城的怀旧风格，它更倾向于时尚、潮流，吸引更多年轻人关注，为店里带来了客流。
“两江新城将秉持营城创新理念，强化人口综合服务功能，注重消费场景的打造。”两江新城管委会相关负责人介绍说，将结合三个片区的优势资源，围绕各类消费人群需求，准确把握消费新趋势，大力营造休闲游购、商业办公、生活服务等更多具有磁力和特色的城市场景，从而提升城市服务力，激发城市发展内生动力。
具体而言，长湿新城片区：围绕第二医教园区配套服务，整合人才公寓项目及区域内商业资源，针对园区特定消费群体打造校园经济活力街区，让教职工和学生学习在园区、生活在园区、消费在园区，构建“两点一线”的园区生活消费场景。在长湿公园打造集商业、休闲、游乐为一体的公园绿道户外游憩消费新场景，与绿地健康科技城相得益彰，形成长湿新城片区新的生活商圈和区域消费中心。
城西片区：围绕社区居民生活消费需求，加快柏木溪公园和区域商业综合体建设，打造集商业办公、居住休闲、生活消费、公共服务等功能为一体的高品质消费场景。引导“产业+生活”融合互动发展，突出高品质生活主轴营造城市生产生活新场景，将城西新城建设成中心城区品味生活名片和时尚消费中心。
城北片区：重点依托交通枢纽优势，加快完善高铁站周边配套，加大招商力度，充分营造站前消费场景，打造泸州高铁核心商圈，建成繁华商业居住区。
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