三年磨一剑 从“组建成立”到“全省领先” 泸州市城市管理行政执法督察支队被评为泸州市直机关“模范团队”

泸州市城市管理行政执法督察支队守正创新，让城市变得更加美好（市城管执法督察支队供图）

◎ 廖晓林 川江都市报记者 许亚琴

近日，泸州市直机关开展“模范团队”创建活动，通过组织推荐、现场展示、评审提问、团队互评、媒体公示等程序，评选出了泸州市直机关“模范团队”20个，泸州市城市管理行政执法督察支队（下称督察支队）光荣上榜。

这是一支年轻的队伍，成立三年，带领全市城管执法队伍不断朝着高效、创新、服务、廉洁的方向发展，队伍建设、执法经验先后在全省交流，先后获得全国城管执法队伍“强转树”表现突出单位、全省防汛救灾表现突出单位、全市第一批记“集体二等功”单位和“先进党组织”等10余项荣誉称号。仅用三年时间，就实现了从“组建成立”到“全省领先”。

城市治理是社会治理的重要组成部分，涉及方方面面。当前城市管理缺乏系统的法规制度体系，“借法执法，缺乏法律支撑”，成为城市管理工作中最大的难题。如何充分发挥党员模范带头作用，破局开路、创新拓荒，带领泸州城管走在全省前列，成为了督察支队的重点工作任务。

自成立以来，泸州市城市管理行政执法督察支队不断守正创新，出台城市管理标准、规范20余个，将分散在各部门的相关规定系统的整理，形成一整套相对完备的城市管理法制体系；规范执法程序，出台《重大执法决定法制审核办法》等20余个制度，完善执法程序，规范办案流程，城市治理领域立法工作走在全省前列。

城管执法是服务市民的“最后一米”。执法人员素质高低、形象好坏直接关系到城市治理的效果，让每一名执法队员成为一面旗帜、一个标杆，成为了督察支队的重要使命。

2017年开始，住房和城乡建设部在全国城管执法领域开展“强基础、转作风、树形象”专题活动，督察支队以此为契机，抓素质提升、抓执法监督，在全市城管执法队伍中推进“大培训、大学习、大练兵”，三年培训执法人员9400余人次，队伍素质得到明显提升。

为了解决执法权下放后，执法监督“不硬”、群众诉求“解决不力”、为民服务“中梗阻”等问题，督察支队在全省首创“城管执法督察办法”，给全市城管执法人员规范执法竖起了“红绿灯”，对全市城管执法队伍实行项目化管理、清单化督查，每月督察区县队容风纪和履职情况，执法效能大幅提升，泸州城管在全省住建系统政风行风满意度第三方测评中，连续两年排名第一。

督察支队秉承“哪里有需要，哪里就有城管”，深入践行“721工作法”，即用服务解决70%的问题，用监管解决20%的问题，用执法解决10%的问题，切实做到了民有所呼、我有所应，民有所求、我有作为。为听取民意，督察支队创新提出城市治理“向市民报告”在线访谈节目，构建“群众出试题、部门解难题”的城市治理新格局。

疫情防控期间，督察支队组织4支党员突击队投入疫情防控阻击战，连续奋战60天，助力泸州打赢疫情防控和复工复产“双线战役”；开设专班驻点、一对一“保姆式”服务行业企业，优化营商环境，扎实推进六稳六保。在“8·19”长江抗洪救灾工作中，组织40名党员干部48小时昼夜奋战，保障人民群众生命财产安全，以“火神”速度还城市洁净。

作为城管执法人，让生活的城市一天天变得更加美好，是他们一直追求的目标和梦想。泸州市城市管理行政执法督察支队肩负着城市管理、行政执法、监督检查的使命，为绘就美好城市画卷、呵护城市荣光，他们不忘初心，砥砺前行。

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