互助养老新模式推广 需要更多引导性政策 汤骏
日前，川江都市报记者从泸州市民政局获悉，泸州市将出台《泸州市居家和社区养老服务改革试点方案》，实施建立“物业+养老服务”激励机制、探索建立长期护理保险制度等一系列促进居家和社区养老的措施。泸州市将逐步构建城市养老“15分钟服务圈”、农村养老“30分钟服务圈”，今后，泸州的老年人养老会更便捷更舒心。（《川江都市报》2019年12月19日1版报道）
此次《泸州市居家和社区养老服务改革试点方案》的出台，最值得注意的是，探索建立养老服务志愿长效机制，发展时间银行、爱心积分、创建慈善公益专项行动等，发展互助志愿养老服务。
志愿者在“时间银行”上接到老人的需求订单，为下单老人提供对应服务，再将服务记录上传至平台储存志愿时长，将来在自己需要时，便可以兑换相应的服务，这是目前兴起的一种互助养老新模式。对于这种创新的养老模式，笔者认为，志愿者利用自己的闲暇时间，为老人提供志愿服务，既可以体验公益活动，又能让自己得到历练，特别是培养关爱老人的社会意识。笔者从一些相关信息中获知，志愿者积累的公益时长，除了可以留给自己老了以后使用，可以进行转让，比如为自己的父母或是亲人兑换服务，还可以传承给下一代，或是捐给“时间银行”，赠送给更有需要的孤寡老人使用，可说是一举多得。
在肯定探索养老新模式的同时，我们也应该看到随之而来的问题，譬如安全性问题。当志愿者根据需求上门服务时，不可避免的存在独处时间，而双方的安全问题自然成为关注的焦点。这就需要在用户注册的环节上多下工夫，双方的身份审核，必须严格把关，当审核无误后，才能给予“志愿者通行证”。而在加大推广范围之前，还需要衡量各方的利益，将模式进行进一步的制度化和体系化完善，加强监管和细节规范。
在进行推广的过程中，制定鼓励和引导性政策，也显得非常重要。笔者认为，可以在全市范围内，选取几个区域开展养老志愿服务试点，并鼓励在市内和乡镇开展内容丰富、形式多样的互助养老模式，充分利用现有的互助养老设施，营造充满关爱的良好社会环境。
除此以外，譬如市内具有优质条件的社区或者街道，可以建立公益性的养老服务队，落实服务人员，制定切实可行的服务措施，同时还要加强培训管理，提高服务质量，做好管理和监督方面的工作。如此，社区和街道的作用便得到了充分发挥，再利用“互联网+”、大数据等技术，促进与互助养老新模式的供需对接，让老年人真正获取更多的幸福感和安全感。
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