车停小区楼下过道 物业锁车该不该？ 律师认为物业无权锁车，但业委会提醒，不能因为个人停车需要损坏业主共同的家园
小区消防通道上划黄色警示线、放锥形桶，提示业主此处不允许停车
近日，家住泸州市龙马潭区江都花园小区的范女士反映，她把车停在小区通道上，第二天早上发现车轮被物业上了锁，打电话通知保安开锁还被收取了20元的开锁费。她质疑，小区物业保安是否有权给业主的车辆上锁，收开锁费是否合法？
◎ 川江都市报记者 方霞
实习生 何金荪 摄影报道
业主质疑：
物业有权
对小区车辆上锁吗？
“我早上赶着出门，谁知道一出门就看到车轮被上了锁。”范女士说，她上周六晚回家已是凌晨3点多，小区地面的车位已经停满，当时又在下雨，实在找不到车位，就把车停在自家楼下的过道上。第二天早上去开车时，看到车窗玻璃上贴了锁车通知。随后，范女士拨打通知单上留的开锁电话，交了20元钱后保安才为她开锁。
“物业凭什么锁车？”范女士承认，自己确实没有把车停在物业指定的停车区，轮胎压在了绿化带上，但并没有堵塞消防通道，也没有影响其他车辆通行。范女士认为，物业发现后可以打电话通知挪车，采取锁车的做法不合适，收取开锁费属于乱收费。
昨日，记者在江都花园小区看到，小区内大部分车都停在路面划线的车位内，小区消防通道及一些较窄的楼栋之间过道上，在黄色警示线上放置了锥形桶，每个桶上张贴了“严禁停车，此处锁车”的标志。
物业回复：锁车是为了禁止业主乱停车
谈到小区停车问题，泸州恒和物业服务有限公司陈经理说，采取锁车方式禁止业主乱停车也是无奈之举。江都花园小区的车库加上地面车位基本能满足现有业主的停车需要。车库里还有很多空置的车位，大家都想把车免费停在露天车位上，有些回来迟了的业主见免费车位没有了，就把车停在小区绿化带或消防通道上。去年，小区采纳了有关部门的锁车建议，但物业没有执法权，只能贴告示、竖提示牌提醒业主，执行一年多仍还有业主屡次不改。为此，有业主建议进行一定的经济处罚以增加违停成本，从今年10月开始才实行开锁收20元的规定。
陈经理表示，白天保安巡查发现车辆乱停，首先会打电话通知车主挪车，如果超过一小时仍没开走才通知锁车。有的业主晚上把车停在绿化带上，为了不打扰业主休息，晚上都不会锁车，如果第二天早上仍没开走才会锁车。不过，也会遇到车主因没有留电话号码无法通知的情况。
“锁车开锁收费并不是目的，只想为了让车辆有序停放。”陈经理说，小区绿化带和道路是业委会委托物业公司管理和维护，收20元是因为业主的车停在绿化带或压坏路檐，给小区带来损失而进行的象征性经济赔偿。自从实行锁车收费以来，多数业主都能自觉停在车位上，只有极少数车主不自觉。收取的开锁费将作为小区公共收益，用于改善庭院路灯及增加休闲桌椅等设施。接下来，物业公司会定期对收费情况进行公示，接受业主监督。
业委会：委托物业进行管理，收取一定费用在情理中
四川五月花律师事务所律师王奕昕表示，无论从《民法》《物权法》还是其他相关规定来看，物业只是服务部门，并不是执法机关，物业与业主签订的是服务协议，不是管控协议。因此，物业无权锁车，更无权收取所谓的“开锁费”。
对于物业是否有权锁车收开锁费的问题，该小区业委会杨主任表示，小区公共区域上的车位属于业主共有，对业主实行先到先停，但大家要遵守相关规定，如果都随意乱停乱放，小区岂不乱套了。
“物业公司是受业委会委托对小区进行管理，对乱停的车辆实行锁车只是物业公司进行管理的一个措施。”杨主任说，如果车主压坏了路面或绿化，保安不进行锁车固定车辆和证据，等车开走了找谁负责？小区绿化和花园是所有业主共有的，不能因为个人停车需要损坏业主共同的家园，本着谁破坏谁负责的原则，对损坏绿化的车主收取一定的赔偿费用也在情理之中。
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