小区绿地变菜地再变绿地 居民议事会显威力
■曾永强
8月的泸州骄阳似火，龙马潭区红星街道红星社区党委书记李伟站在枫林小区4幢居民房后的公共绿地里，尽管汗流浃背，但仍然不想马上离开。
两年前，李伟脚下这片地里长的可不是绿油油的扁竹根、狗牙根、结缕草等，而是海椒、茄子等蔬菜。绿地变菜地再变绿地，这中间的故事令人警醒。
抢地种菜严重破坏小区环境
枫林小区是红星社区一个老旧小区，有1000多户住户。小区公共绿地本来植被丰富、树木参天，是居民休闲乘凉的好去处，但是自去年小区业委会对大树进行统一修枝后，这种情况悄悄发生了变化。
“我看到大家都抢地种菜，心里觉得不平衡，于是就抢了一块地种了点丝瓜！”小区居民邓孃孃说，大树的枝丫修了之后阳光充足，大家就觉得用绿地种点蔬菜很不错。
小区业委会委员、会计马云贵介绍，小区至少有60户居民抢地种菜。抢地种菜严重破坏了小区的环境，一到雨天，菜地里的泥水就顺着小区消防通道流淌；还有居民把化粪池盖揭开取粪施肥，一二楼的居民长期被刺鼻的臭气困扰。因为占地种菜的事情，业主之间矛盾纠纷不断。
“2018年7月以来，我们和小区业委会也发布了几次限制占地种菜的通告，但是效果甚微，小区居民仍然对抢地种菜乐此不疲。”李伟说。
摘菜还绿自己种的菜自己摘
今年，当抢地种菜的问题再次反映到红星街道时，街道纪工委书记陈强有了主意。“这个小区属于无物业小区，小区事务由业委会负责管理，那我们为什么不用好‘自治’这个功能解决抢地种菜的问题呢？”结合之前在民政系统的工作经验，陈强决定在该小区通过居民议事会解决这个难题。
于是，在红星街道纪工委的指导下，红星社区居委会邀请居民代表、党员代表、业委会代表等参加居民议事会，达成了“摘菜还绿”的共识：谁种的菜谁摘，限期不摘强行清理，恢复绿地。
之后，根据街道居民议事会制度，社区居委会制定整治实施方案，拟定整治时间、区域、参与人员、实施及分工安排。
“在反复宣传下，小区近一半的种菜户心甘情愿地摘掉了自己种的蔬菜。”马云贵说。5月15日，社区工作人员、城管、居民代表、党员代表等各方代表60多人，将小区菜地全部进行清理，并及时种上植物和草坪，恢复绿化面积5000平方米。
居民自治当家做主人人参与
“公共绿地是大家共同的环境，需要大家共同维护！”小区居民夏大姐说，居民抢地种菜的出发点不一定是为了私利，但却破坏了公共环境，大部分居民肯定不答应。
小区居民邓孃孃第一个带头摘掉刚种下不久的丝瓜苗。对于“摘菜还绿”这件事情，她深有感触：“确实，这里栽两株海椒那里种两株茄子，整得小区乱七八糟的，现在重新种上了植被和草坪，整个小区就像换上了新衣服一样，很漂亮！”
“自‘摘菜还绿’尝试成功之后，红星社区还通过居民议事会解决了该小区日间照料中心送餐支出等争议性难题。”陈强说，红星街道将加大力度把居民议事会制度在全街社区进行推广，让社区居民“当家做主”。
近年来，龙马潭区推动村（居）务工作规范化制度化，强化村（居）务工作的动态考核，对村（居）务干部采取“任前承诺、半年评议、年终考核”的考核评价体系，着力让村（居）务工作在法制轨道下运行，在“自治”框架内创新，村（居）务议事会正是其中的一个有益举措。
“村（居）务工作就是要让物业和业委会积极组织、村（居）务监督委员会全过程督促、群众广泛参与并监督，从而为群众解决一批久拖不决的民生问题、难点问题，这样才能让村（村）居务工作焕发生机和活力！”龙马潭区委常委、区纪委书记、区监委主任石磊说。
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