对付“老赖”还应有更多办法
◎ 方霞
近日，《川江都市报》报道了龙马潭区人民法院向27名被执行人发出“限制驾驶令”，要求被限驾者不得驾驶本人或他人名下的非营运性小型汽车。此举的出台，引发大家热议，不少人认为这种严惩“老赖”的“限驾令”有利于敦促被执行人尽快履行义务，值得提倡。
“老赖”可恶，理应受到惩罚。为了最大限度保护申请执行人的合法权益，体现司法的公正和威严，近年，各地法院纷纷出台了对付“老赖”的各种办法，除了“限驾令”，还有限制子女读高收费私立校，在家门口张贴“老赖”名单等举措，就是想通过社会施压来倒逼“老赖”履行义务。
笔者认为，出台限驾令的目的，就是要解决在司法实践中一些“老赖”为规避执行将汽车转登记在亲戚朋友名下。经常听人说，明明看到“老赖”开着车开，就是执行不到钱。法院查询发现汽车并不是“老赖”的，“老赖”在想尽办法逃避还款义务。试想，欠钱不还，还开着豪车说自已没钱，这对申请执行人来说就是打了一张法律的白条，显然不公平。
分析“限驾令”出台，就是填补执行过程中财产被非法转移这一空白，也是法院穷尽所有执行手段后的创新举措。我们先不讨论是否人性和合理，仅从执行的效果上讲，肯定会有实际作用，但作用有多大？还得有待检验。
笔者认为，对于“教科书式”的“老赖”来说，“限驾令”还是有漏洞可钻的。比如，为了规避执行，“老赖”可以工作必须为名加以规避，采取诸如请人开车，把车挂到公司名下变成工作用车等方式，从而使“限制驾驶令”的效果大打折扣。
另外一方面，笔者认为“限驾令”针对情况不同，还是应该区别对待。目前，对被执行人发出的限制驾驶，涵盖了所有驾驶行为，不管是自已的车还是别人的车。现代社会汽车很普及，借车或租车驾驶也属常态，如果对是借车或租车一刀切予以禁止，追究其刑事责任，还值得商榷。
如何破解“执行难”，是一个十分复杂而又困难的事情，需要认真研究和摸索，各部门联动惩戒措施，形成全社会一盘棋的大格局，方能取得实效。另外，对 “老赖”还应该加大刑事处罚力度，除了出台诸多制约外，还要靠法律的公正性和威慑性，才能更好的让“老赖”履行判决义务，遵守契约精神。
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