“三大工程”助力农村集体经济发展
◎ 王善勇
今年,泸州市江阳区以实施“三大工程”为抓手,破解发展方向、政策保障和人才支撑难题,推动全区农村集体经济发展取得初步成效。目前,江阳区农村集体经济年收入达到10万元以上的村有12个,50万元以上的3个,100万元以上的2个。
“项目示范”工程,解决发展什么的问题。以项目带动破题,利用省级财政1000万元补助资金扶持10个省级试点村,区财政划拨500万元扶持10个区级试点村,通过招标立项、规范操作、严肃监管,集中力量重点打造,调动了群众发展产业、增收致富的热情,发挥了“1+1>2”的示范带动效应。
“金色摇篮”工程,解决如何发展的问题。江阳区委、区政府出台《关于扶持发展农村新型集体经济发展的实施意见(试行)》,落实农业农村产权制度改革、财政支持、项目扶持、土地政策扶持、金融税费和联系帮扶六大扶持政策,为77个集体经济薄弱村注入不低于2万元的启动资金,明确将年度新增计划用地指标的5%优先用于集体经济发展,用好1500万元现代农业发展基金,量身定做“惠农贷”产品,并引入保险公司分担偿贷风险,着力解决用地难、融资难等问题。
“人才吸附”工程,解决谁来发展的问题。通过组建专家“顾问团”、举办农村经营管理人才培训班、派驻专业技术人员定点指导等方式,积极为农村集体经济发展提供人才支持和技术保障。目前,已聘请30位技术专家、派驻18名“土专家”为村级集体经济发展把脉问诊,开展果蔬、畜禽、水产、农机等新型职业农民培训23个班次,培育职业农民1100余人、青年农场主12人。
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