项目经济催生龙马新模样
龙马潭区全景。本报记者 牟科 摄
万达广场开业现场。
万达影城。
高端人才之家。
富森美家居。
“天下川江”文化旅游项目。
和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目。
循着江岸望去，泸州港通江达海，显现“黄金价值”；国际门户——四川自贸试验区川南临港片区抢占先机，全速推进；西南商贸城车水马龙，商贸物流日益繁荣；高铁立项，未来经济可期……抓住长江经济带和自贸试验区发展机遇，龙马潭区以项目建设推动经济化和城市化互动并进，其开放发展的底气和资本越来越足。
□本报记者 刘梅
发展路上，龙马潭区一张蓝图绘到底：始终把项目建设作为经济发展的第一抓手，今年按照“大学习、大调研、大落实”活动的部署，继续推进“项目建设攻坚年” 活动，从大抓项目、抓大项目上下功夫，不断增强全区项目谋划力度和政务服务水平。
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打造“项目+服务”样本发展动力更足
年初以来,龙马潭区的重大项目就已摆开全面建设的“架势”，开工密集、项目品质较高。
目前，和润集团泸州粮油物流深加工及项目已完成投资6亿元，厂房主体工程全面建成，有望在8月开工投产；天下川江文化旅游项目（一期）继续以“超常规”速度推进，展示中心内外装饰均全部完成；城北万达广场自6月1日开业以来，增加了一千多个就业岗位，人流量达到300多万人次，实现交易额1.5亿元……此外，高新技术和新兴产业项目在经济转型升级中开始发力。7月正式开港运营的中国酒城国际人才港，现已入驻中智四川、上海外服等21家知名企业。
大项目屡屡进场、亮点频现的局面并非偶然。
一方面，龙马潭区作为泸州倾力打造的产业升级、城市转型、对外开放的重要平台，经过这几年开发建设日渐成熟，已经进入快速发展期，各项经济指标常年位居全市前列。
另一方面，龙马潭区用制度创新和流程再造升级服务,添加了营商新优势。
记者了解到，今年以来，龙马潭区对标杭州市江干区等先进发达地区做法，清理服务事项，着力推动“最多跑一次”，全力打造最优政务服务，实现区级、镇街常办事项“最多跑一次”覆盖率均在97%以上，为群众办事提供了极大的便利。
同时，会同区行政审批局对标杭州开展流程再造，已完成行政许可和公共服务事项第一阶段流程再造工作，即将原942个子项合并为681项，减少流程395个，比原有时限总计减少4430个工作日。加快构建了“区—街镇—村（社区）—居民聚集点”四级联动一体化政务服务体系，确保改革纵向到底、落地生根。将137项市区级事权下沉街镇，分项明确镇（街道）、村（社区）“最多跑一次”常办事项名称、办理流程。
正是有了充沛的服务力量，落地企业的审批流程得以简化，办事效率大幅提高，让全区的项目建设推进动力更足。
围绕“三区”优势资源 做好特色建设
去年以来，随着龙马潭区、四川自贸试验区川南临港片区、泸州长江经济开发区“三区合一”的全面实施，一批批打基础、利长远的重大项目得以顺利推进：体量大的项目为区域经济贡献了新增量；转型项目加大投入，打造出了“优势产能”，实现规模、产品全面升级；高新项目从制造走向“智造”，抢占了有利市场，促进了龙马潭区经济社会发展取得显著成效。上半年，龙马潭区实现地区生产总值122 亿元，增长10.5 %，翻开了崭新的篇章。
龙马潭区发改局局长童一告诉记者，今年，龙马潭区逐一完善工作机制，每个项目都明确了牵头领导、责任领导、负责部门、经办人、工期安排等。抽调专人成立了重点项目推进中心，按类施策对项目全方位、全覆盖、全过程跟踪服务协调；并建立了征地拆迁承包制，全力为项目落地提供坚实保障。
目前，龙马潭区项目建设呈现出多个亮点。
——数量多、投资规模大。全年重点建设项目共计173个，总投资达1673亿元，其中总投资5000万元以上的项目142个。
——结构优、产业发展均衡。今年的重点项目涵盖了工业、农业、商贸物流、文化旅游、教育医疗等方面，如诺亚信、维特利通讯等智能终端科技创新项目；西南食谷、海吉星农产品国际商贸物流园等大型物流项目；有万达广场、富森美家居等现代服务业项目。进一步促进区域经济的转型升级。
——模式新、集聚效应明显。与中科院佛山研究院合作，采用了“标准厂房+以商招商”的运作模式，借助中科院的资源探索“园中园”运行机制；引进碧桂园项目、中信旅游集团等企业联合投资“天下川江”文化旅游项目，打造集吃、住、游、娱、购为一体的文化旅游综合体，发展龙马潭区高端的生态文化旅游产业。
——质量高、带动能力强。云龙机场、渝昆高铁、G8515高速等项目进一步构建龙马潭区对外开放的立体枢纽；自贸大厦、人才公寓等项目持续对接沿海发达地区及国内外知名企业和高校，发展龙马潭区高层次的开放型经济，加大全市对外开放和招才引智的力度。
多极产业落地生效 全面开花结硕果
如何继续在“三区合一”的深度融合中抢抓机遇？龙马潭区在多个重点城市派驻招商队，着力“招大引强”，于“去产能、调结构、稳增长”中大力发展新兴产业，做大做强传统产业，全力推进“一二三产业”的融合发展，实施多个重大重点项目，上半年已实现投资174亿元，初步形成了“多点支撑、多极发展”的现代产业格局。
自去年年底，由泸州长开区与青岛市光电工程技术研究院合作成立的泸州光电研发中心揭牌成立以后，全市首家科技成果商城也在此建成运营，打通了科技成果从实验室到产业化的“最后一公里”。
在泸州国科光电科技有限公司，科技成果已被当成一种商品往外推、往外卖，进而推动转移转化。再通过汇集一些科技成果进行展示，还可以根据客户需求定制产品。
随着部分高新技术项目的落地见效，龙马潭区核心竞争力稳步提高。截至目前，长开区规模以上工业企业总数达100家，入园企业达670家，预计实现主营业务收入385亿元，同比增长21.3%。
同时，随着北斗卫星、青岛光电等高新技术产业企业的落户，泸州航天科技民品园（一期）、合盛硅业（泸州）西南基地（一期）的投产达效，以及芯威科技高端智能手机芯片本土制造的实现，一大批投资大、技术新、产能强的新兴产业成为了龙马潭区经济的新增长极。
此外，玉蝉白酒成功出口韩国，国粹酒业、唐朝老窖酒业分别与韩国、美国建立贸易关系、步步高商业综合体成功投入使用……电商驻村，让工业品下乡，农产品进城成为常态；金胡片区订单高粱，源源不断地为酒企提供原材料；九狮柚、有机蔬菜、葡萄、猕猴桃等各类特色农产品采摘体验，让农产品的价值不再单一；商博会、农交会，让更多的本地产品走出了家门与国门；中国（泸州）柑橘文化博览园、“十里渔湾”新村示范点等项目的加快推进，空港农业观光旅游产业园建设为乡村振兴战略打稳了基础，为“三产”深度融合发展筑起了平台，让“农民”成为新型职业变为了可能。
和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目
一期粮油板块建设已完成90%
本报讯（记者 张婷）和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目是龙马潭区重点项目之一。19日，记者从和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目综合部获悉，和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目一期粮油板块建设已完成90%，目前正在全力保障项目推进。
据了解，和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目占地500亩，总投资30亿元，利用长江岸线和后方陆域建设粮油物流及粮油深加工项目，包括日处理600吨精炼生产线、配套油脂包装生产线、日处理3000吨菜籽兼顾大豆生产线、年产20万吨饲料厂及相关配套设施；冷链仓储物流及配套设施；同时利用长江岸线建设3000吨级泊位2个、厂区铁路专线、装卸设施、筒仓、油罐及相关物流仓储配套设施等。项目全部达产后，预计年产值可达60亿元，新增就业岗位1000个以上。
和润集团粮油加工及粮食物流产业园体系是以营口、舟山和珠海三地为节点，以其长江与西江的粮油物流节点为纽带，构建海外内运、北粮南运和江海联运的大储运大物流的粮食物流产业园体系。在长江流域各基地中，舟山、江苏、武汉等基地已经投入运行，重点打造的上游基地——泸州基地正在紧张建设。和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目为何选择落户泸州？和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目办公室相关负责人表示，临江而建，交通便利是和润集团建厂首要考虑的因素。泸州厂区地理位置独具优势，占据水陆铁综合交通优势；泸州处于川渝滇黔结合部，市场广阔。
据了解，建设粮油深加工厂区一般需要花费16个月以上，和润集团泸州中海粮油物流及深加工项目从去年10月开始打桩至今不到1年即将投产，这是和润集团修建时间最短也是粮油板块企业中建设速度最快的厂区，创造了和润集团泸州速度。“正是泸州市委、市政府对我们很重视，让领导下定决心尽快建成。在建设过程中，我们还有扩大物流产业园规模的打算。” 该负责人表示。
记者了解到，该项目建成后将进一步巩固和提升四川外向型经济通道能力，为四川自贸试验区建设发展和泸州建成长江上游川渝滇黔粮食物流中心提供强力支撑。
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