泸州市社会信用体系建设取得阶段性成效 诚实信用位列全国261个地级市信用监测综合排名第26名，居四川省地级市第一名
本报讯（记者 李瑞莉）自2016年4月泸州市被正式列入全国第二批创建社会信用体系建设示范城市以来，泸州市强力推进政务、商务、社会诚信和司法公信建设，强化信用信息归集，开展守信联合激励和失信联合惩戒，构建“守信光荣、失信可耻”的社会信用环境，打造 “信用泸州”，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、资金扶持等方面推广信用信息查询，全市社会信用体系建设取得阶段性成效。
城市信用监测排名靠前
泸州市全力推进社会信用体系建设，优化营商环境，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，为经济社会发展营造健康环境。为完善信用建设顶层制度支撑，泸州市建立健全涵盖信用信息归集共享机制、信用监管机制、信用奖惩机制、信用宣传教育机制、信用工作推进机制和工作考核机制的“6+X”制度体系，全市范围内纵横结合的社会信用体系建设制度体系已基本构建。
在6月10日福州市举办的2018年中国城市信用建设高峰论坛上，泸州市入选全国30个“守信激励创新奖”示范城市。目前，泸州市位列全国261个地级市信用监测综合排名第26名，居四川省地级市第一名。
夯实社会信用体系建设基础
完成统一社会信用代码改革任务。泸州市以统一社会信用代码为根，整合、共享各部门企业法人信用信息，解决企业身份证“重号”问题。截至2018年6月底，泸州市企业法人存量总量为46119家（不含农民专业合作社），存量代码转换率为100%，存量证照换照率为86%。全市社会组织存量总量2084家，机关群团存量总量643家，登记事业单位2541家，代码转换率、证照换照率均实现100%。
“信用泸州”网站2.0改版上线，累计更新 “双公示”信息12.05万条、“红黑名单”7918条，实现企业法人信用信息共享和一站式查询。泸州市公共信用信息共享平台初步建成，已归集51个单位信用信息2.38亿条，入库2801.63万条，平台荣获“四川省最佳信用信息共享平台”称号。
推进“信用+”监管体系建设
目前，泸州市已经启动“信易贷”“信易批”等“信易+”系列项目，通过优先办理、降低门槛、简化程序等形式激励市民的守信行为，让守信的无形价值变成有形价值。
“信用+审批”。泸州市在四川自贸试验区川南临港片区对守信主体实施“简化程序、优先办理、容缺受理”，提供更多便利。在泸州国家高新区试行“轻审批、重监管”的企业投资项目信用承诺制，除房地产项目外的所有企业投资项目允许用地预算、用地规划、工程规划、施工许可等审批资料承诺容后办理。
“信用+奖惩”。一是加大惩戒力度。在招投标领域，对失信主体的惩罚措施与招投标结果直接挂钩；在节能监察领域，对失信主体暂停受理资金申请，对未完成节能目标任务和未通过节能监察的限制其银行贷款、项目资金补助、新建项目等。在住建领域，全面实施房地产开发企业信用等级记分制度，15家企业因失信被取消参与土地竞拍资格。2015年以来，市法院系统纳入全国法院失信被执行人名单8083人，已有1689人主动履行债务6755.98万元；173家企业因信用缺失被列入经营异常名录，受到融资限制和行业惩戒。泸州市经严格甄别认定的“红名单”企业、“黑名单”企业全部纳入泸州市公共信用信息平台并上报国家和省信用平台。同时，将通过“信用中国（四川泸州）”官网、“信用泸州”微信公众号、新闻媒体等多种方式对外发布，以形成强大的社会影响力。二是加大激励力度。在税务领域，对全市符合条件的31628户纳税人进行纳税信用级别评定，对依法诚信的开通办税绿色通道。在通关便利上，实行优先办理进出口货物通关手续等多项优惠。三是探索开展跨区域联动奖惩。与成都、杭州、无锡等城市共同签署《信用城市联盟框架协议》，交换“红黑名单”等信息，探索建立跨区域联合奖惩机制。
“信用+贷款”。依托“银税互动”，提供资金融通便利，惠及企业105户，累计发放金额7.12亿元。对守信酒类企业优先推荐使用酒类担保贷款5.57亿元和借新还旧搭桥贷款1.3亿元。推进农村信用体系建设，助推脱贫攻坚，评定信用户60.79万户，发放贷款326.74亿元。
“信用+社会共治”。基于政务服务中心信用服务自助终端、网站、手机APP和微信公众号，实现以用户体验为中心的信用查询、信用申报、信用修复和信用报告等场景应用，使信用主体便捷了解自身和对手的信用状况，有效避免信息不对称引起的各类信用风险，促进信用交易、降低交易成本。
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