大咖云集 共议未来发展大计

川江都市报 2018-07-11 09:49 大字

◎ 川江都市报记者 许亚琴

7日,专家决策咨询委员会成立大会及内陆港口型自贸试验区建设论坛、内陆开放型港口城市电子政务建设论坛等两场高端论坛在酒城宾馆举行。顶尖精英、自贸专家、业界大咖云集酒城,一场围绕川南临港片区建设和发展这一主题展开的“头脑风暴”必将产生深远影响。

泸州要构建外贸竞争新优势

霍伟东:西南财经大学四川自贸试验区综合研究院副院长

川南临港片区资源、技术、人才、资本等相对短缺,为紧紧抓住世界经济结构新一轮调整的难得机遇,实现经济社会全面发展的新目标,泸州应该以更加积极的姿态走向世界,构建外贸竞争新优势,充分利用国际国内两个市场、两种资源,推动吸引外资突破发展,确保利用外资政策落实,切实破除歧视性限制。积极有效利用外资,提高对外开放水平,对自贸试验区进一步推动制度创新,树立全球战略意识,积极参与国际经济技术合作和竞争,全面提高对外开放水平,着力提高利用外资的质量,具有至关重要的意义。

川南临港片区创新建立国际贸易“单一窗口”,全国首创“零费用口岸”、“保B与港口出口联动”作业、“江上申报,抵港验收”等模式,贸易便利化程度大大提高。但仍存在贸易便利化缺乏法律依据、政出多门、贸易监管缺乏协调、“单一窗口”覆盖部门少的弊端。因此,川南临港片区在保持既有创新成果的基础上急需进一步改变传统的通关做法,实行无纸化网络通关,节约企业的通关时间和通关人力成本,优化和调整长江物流公共信息平台的功能和内容,更好地为企业服务。

自贸试验区建设着重在于“试验”

龙永图:原国家外经贸部首席谈判代表、副部长、全球CEO发展大会联合主席,中国与全球化智库(CCG)主席

建立自贸试验区是推动我国改革开放的一个重大举措,过去几年已经取得重大进展。川南临港片区由于地理位置非常特殊,又在欠发达地区,肩负着特殊的使命。

自贸试验区的建设着重在于“试验”两字,有两个问题应该引起我们的关注。一个就是问题导向,什么问题都可以大胆地试,大胆地改,秉持这样的导向就可以让我们在整个试验过程中有针对性、有显著的可复制成果。第二就是学习交流。我们要主动去学习,虚心地学习其他自贸试验区的成果,加强复制能力,再根据具体的情况加以推广。

自贸试验区建设

必须补上人才高层次短板

赵晓雷:上海财经大学上海发展研究院院长、自由贸易区研究院院长

自贸试验区建设的核心任务是制度创新,以制度创新牵引科技创新和产业转型。要实现制度创新和科技创新,人才是关键因素。

要以更加开放的视野引进和集聚人才,加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。从经济层面考察,国内几家自贸试验区急需引进高层次人才。高层次人才不足在管理方面制约了法治化、国际化、市场化营商环境的形成;在经济方面制约了新的功能培育及产业转型升级和新经济增长点的形成;在科技方面制约了基础科技领域的重大创新和关键核心技术领域的重要突破。为实现自贸试验区建设的国家战略目标,高层次人才“短板”必须补上。

延伸“酒文化”艺术 做足“一条龙”

林风元:福建自贸试验区厦门片区投资促进中心副主任

泸州港要实现水、海运无缝对接,应降低物流、对驳等成本,加快通关速度。除已实施的“启运港退税”等相关举措外,还要提升“逆向进口”的清关效率,流程再造。调研、接驳已获批对外开放口岸的南京港,争取签订《战略合作协议》。建议争取“国家文化出口基地”或“国家酒文化国际交流基地”平台,以“酒文化”为龙头打造,促进“白酒”文化与“洋酒”文化的交流、交融。延伸“酒文化”艺术,做大区块链、做足“一条龙”。

引进产业发展的关键人才

相当于引进一个队伍

张邦辉:重庆大学公共管理学院党委书记

从国际上来看,新加坡自由贸易港的成功经验值得学习和借鉴。新加坡面积不大,资源匮乏,绝大部分产业、资源都是引进来的。但新加坡在“请人才”方面下足了功夫,靠着政府的“伯乐相马”精神,靠日益完善且贴心的社会服务,以及靠不断升级的产业,吸引并留住了各类人才。一个占地面积并不大的纬壹科技城汇聚了全球生物医药领域2000多个专家,成为世界重要的生物医药产业中心。

1996年的新加坡还没有生物医药产业,但从1997年到今天,新加坡的生物医药产业逐渐发展壮大,从无到有,再到世界领先。新加坡还抓住生物医药产业发展机遇不断进行产业升级,不断根据产业需求引进不同行业人才,不但带动经济社会的发展,也为人才发展提供更好的平台。

新加坡的经验对我们有三点启示:一是引进一个产业发展需要的关键人才相当于引进一个队伍。二是资本和技术的竞争归根到底是人才的竞争,以前人才跟资本走,现在资本跟着人才走。三是人才需要实现个人价值的舞台。换句话说,新加坡自由贸易港建设的最重要的成功因素就是人才。

强化区域协作 共建贸易腹地

梁纲:仲量联行企业评估及咨询部华西区负责人

川南临港片区要强化区域协作,合作共建贸易腹地。一是促进川南临港片区与武汉、南京、苏州、上海等中下游港口合作。加快与中下游港口建立密切的战略联盟关系,在增开航线、市场开发、口岸通关、信息共享、政策互惠、管理运营等方面加强合作。二是依托泸州港口岸优势,积极对接长江经济带“一道两廊三群”建设,依托长江沿岸中心城市经济协作平台,加强与武汉、芜湖、南京、上海等港区园区合作,建设跨区域经济贸易合作区,推动产业发展与港口贸易互促互动。三是抓住长江经济带承接产业转移示范区建设和国家产业转移合作示范园区建设机遇,在自贸试验区建立市场化运作的产业转移引导基金,依托“西博会”“渝洽会”“农博会”等平台,主动承接、引导长江中下游地区具有市场需求的产业资本和技术密集型装备制造产业,转移至泸州市乃至川滇黔地区发展。

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