泸州市推进“最多跑一次”改革，打造最佳政务服务示范城市 到年底，个人办事事项就近可办 ?企业办事事项24小时可办
本报讯（记者 罗森波） 5月16日，市政府印发了《泸州市推进“最多跑一次”改革打造最佳政务服务示范城市工作方案》，明确了下沉公共服务事项、推进“最多跑一次”事项流程和要件标准化建设、推进综合办事窗口建设等13条改革措施，推动泸州“最多跑一次”改革、打造最佳政务服务示范城市。
泸州市的目标是：到今年6月底，在实现市本级、龙马潭区居民和企业到政府申请办理事项“最多跑一次”基础上，实现其它县（区）、园区居民和企业到政府申请办理事项“最多跑一次”，各乡镇（街道）、村（社区）便民服务事项“最多跑一次”；到今年底，实现数据“全归集、全打通、全共享”，居民个人办事事项就近可办，且居民和企业办事事项24小时可办。
方案指出，按照“就近能办”的要求，对涉及群众面广、办理频次较多的民政、医保、社保等方面的公共服务事项，加强权限下放和办事环节下沉。凡可下放或下沉到乡镇（街道）的，一律下放或下沉到乡镇（街道）办理，凡可委托村（社区）办理的，一律委托村（社区）办理，并进入相应层级办事清单。同时进一步深化要件材料标准化建设，做到凡无法律、法规、规章、行政规范性文件依据的材料一律取消；对同一个部门内前一个审批环节已提交的材料，下一环节不得要求再次提交；凡能通过现有证照来证明的、可由个人承诺和能通过网络共享复用的材料，不得要求居民和企业重复提交。
泸州市将推进综合办事窗口建设。以居民办事需求为导向，推进商事登记、投资审批、不动产登记、社会保障、税务服务、公积金服务、交通运输服务7类综合窗口建设，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。探索实施“全能人员”“全科窗口”综合服务，推进跨部门跨专业审批综合服务。
泸州市将推行施工图联合审查。按照“统一标准、集中服务、结果互认、依法监管”原则，依托“互联网+图审”，整合建设、人防、消防等相关部门施工图审查环节，探索推行房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查制度，进一步提升施工图审查服务效率，减轻企业负担，激发企业投资热情和经济社会发展活力。
泸州市将推行政务服务事项同城通办。打破政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，建立“一窗受理、受办分离、同城通办”的政务服务新模式。申请人在实施同城通办的各县（区）政务服务中心窗口申请政务服务事项时，不受行政区域与所属审批部门的限制，可向任一行政区域服务窗口内的相关审批部门提出申请，对不属于该区域受理范围的事项，由受理部门将申请材料推送至对应区域的审批部门，对应区域的审批部门根据属地审批权限，在规定期限内审批办结，并将办理结果通过网络、快递、代办等多种途径送达申请人或受理审批部门。
泸州市将强化政务服务体系建设。严格落实“两集中、三到位、一杜绝”，确保本部门所有行政审批事项集中到行政审批科，行政审批科集中到政务服务中心，确保所有行政审批事项在政务服务中心办理到位，审批权限向首席代表授权到位，行政审批人员和分管领导进驻到位，杜绝体外循环，所有行政审批事项各环节必须在窗口完成。
泸州市将加快移动便民服务终端建设。依托泸州市数据资源管理服务平台，建设集个人身份识别、信息采集、信息查询、业务办理、电子凭证、电子支付等多功能一体化的移动便民服务终端“泸州通”。根据居民和企业办事需求，配套开发和推广集社保医保、医疗教育、水电气、交通、民政等公共服务和生活缴费功能于一体的“市民卡”，实现虚拟和实体同步推进、功能互补。
泸州市将统一政务服务咨询投诉举报平台。依托泸州市12345市长热线平台，整合政府各部门服务热线，将全市除110、120、12389、96933、12119等应急救援以外的23条热线统一整合到12345市长热线，形成集电话、网站、微信、微博、手机APP等受理服务功能于一体的便民、利民政务服务热线平台，实现凡是居民和企业到政府办理的公共服务事项，都可通过“12345”电话或网上咨询。
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