《“健康泸州2030”规划纲要》印发 到2020年 泸州人均期望寿命77.38岁

◎ 赵秋 川江都市报记者 周丽

健康是促进人全面发展的必然要求，实现健康长寿是广大人民群众追求美好生活的共同愿望。昨日，川江都市报记者从泸州市卫计委获悉，泸州市委、市政府印发的《“健康泸州2030”规划纲要》显示，泸州市将在2030年建成“健康中国西部示范市”。

规划纲要指出，泸州市人均期望寿命将从2015年的76.46岁，提升到2020年的77.38岁，2025年的78.3岁、2030年的79.1岁。到2030年，实现人人享有新鲜空气、洁净饮水、安全食品、生态家园，人人享有15分钟健身圈，人人享有15分钟医疗卫生圈，人人生活方式健康，实现健康城市建设成果人人共享。

焦点一

15分钟基本医疗卫生圈形成

完善家庭医生签约服务 建立成熟分级诊疗制度

生病了，家门口就能得到有效救治。规划纲要指出，到2030年，市级医疗机构100%达到三级甲等标准，县（区）综合医院100%达到三级标准。每个街道办事处范围或3-10万居民设置1所社区卫生服务中心。到2030年，15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成，每千常住人口执业（助理）医师数达到3人，注册护士数达到4.7人。

泸州市将完善家庭医生签约服务，全面建立成熟完善的分级诊疗制度，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序。引导三级公立医院逐步减少普通门诊，重点发展危急重症、疑难病症诊疗。完善医疗联合体、医院集团等多种分工协作模式，提高服务体系整体绩效。

焦点二

建立双向转诊绿色通道

探索设立中医药特色医养结合机构

进入老龄化社会，市民关注度养老问题。泸州市健全康复和健康养老服务体系。建立由市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级医疗机构组成的康复服务体系。鼓励有条件的医疗机构提供健康养老服务，支持养老机构开设医疗服务机构，提高养老机构基本医疗服务能力。推动二级以上综合医院与养老机构组建医疗养老联合体，建立双向转诊绿色通道，满足老年人多层次，多样化服务需求。

同时，鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务，探索设立中医药特色医养结合机构，建设一批医养结合示范基地。

焦点三

放缓居民超重、肥胖的增长速度

到2030年，人均每日食盐摄入量降20%

生活水平不断提高，人们对营养知识越来越渴望。泸州市开展营养方面的健康教育，减少超重、肥胖等营养问题对健康造成的损害，解决部分人群油脂摄入过多等问题。到2030年，营养缺乏疾病发生率显著下降，全市人均每日食盐摄入量降20%，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。

开展控烟限酒。建立戒烟服务网络，提高自愿戒烟和戒烟成功率，到2030年二级以上综合医疗机构100%设立戒烟门诊。到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%。

焦点四

公共体育设施全部免费开放

到2030年经常参加锻炼人数达到200多万

全民动起来，投入运动和健身中。规划纲要提出，把健身活动渗透到市民日常生活中，成为衣、食、住、行以外的第五生活基本要素。

泸州市将构建市、县（区）、镇、村四级公共体育设施网络和城市社区15分钟健身圈。实现主城区内建有一个大型全民健身活动中心，每个县（区）有至少一个中型全民健身活动中心，每个街道（乡镇）有一个小型全民健身活动中心、多功能运动场，每个行政村有一个健身广场（或健身路径）。在沿江地区、奥体中心、泸州市生态园、江阳公园、龙马潭公园等公园、景区，建设体育主题公园、休闲健身步道、自行车道、健身广场、多功能运动场、健身长廊、健身苑等全民健身设施。公共体育设施全部免费开放。到2030年，经常参加体育锻炼人数达到229.5万人。青少年学生熟练掌握1项以上体育运动技能，每周参与体育活动达到中等强度3次以上。

焦点五

降低建档立卡贫困户

重大疾病县域外住院医疗费用自付比例

让贫困和低收入人群的健康有保障，规划纲要指出，泸州市开展“贫困人群医疗救助扶持行动”，实施贫困人口“十免四补助”，开展多种专项免费医疗服务。采取“定病种、定标准、定医疗机构、定医生”的办法；积极探索整合各项资金，提高建档立卡贫困人口县域内门诊治疗、住院治疗报销比例，降低重大疾病县域外住院医疗费用自付比例。

同时，加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，对除基本医疗保险、城乡居民大病保险、各类补充医疗保险、商业保险等保险外需要个人负担的费用，在年度救助限额内给予补助。

名词解释

平均期望寿命：又称“生命期望值”或“平均余命”，是对人的生命一种有根据的预测，即预测年龄某岁的人今后尚能生存的平均寿命。平均余命是根据各个年龄死亡率计算出来的一项重要指标，可以综合表达各个年龄的死亡率水平，反映某一地区每一成员未来存活年龄的平均值。

健康泸州建设部分指标

领域指标2015年2020年2025年2030年健康水平人均预期寿命（岁）76.4677.3878.379.1婴儿死亡率（‰）3.68（2016年）3.553.353.255岁以下儿童死亡率（‰）6.26（2016年）6.26.16孕产妇死亡率（1/10万）17.18（2016年）171512 城乡居民达到《国民体质测定标准》

合格以上人数比例（%）

84（2014年）87.59092.5重点疾病控制 符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和

病人接受抗病毒治疗比例（%)

88.65≥90≥91.5≥93高血压患者管理率（%)62.03808285糖尿病患者管理率（%)51.2707275重点癌症早诊疗（%)--606365健康生活居民健康素养水平（%)9.21（2016年）202530中小学健康教育课开课率（%)100100100100经常参加体育锻炼人数（万）178.5198.9214.2229.5人均体育场地面积（平方米）1.281.82.02.3健康环境主城区空气质量优良天数比率（%）74.385持续改善持续改善

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