解禁车位外售 能否解决小区车位供求矛盾？
车位不足是早期建成小区的普遍现象 图据网络
近几年来，随着私家车日渐普及，早期建成的小区因为车位不足造成的停车难问题也日益突出。针对该现象，由泸州市住房和城乡建设局、泸州市发展和改革委员会等7个单位联合印发、并于日前施行的《关于印发规范管理促进房地产业健康发展的实施细则的通知》，就特别针对小区车位销售管理进行了规范，明确项目超过三年未销售的车位(库)，通过公示后，可有条件对小区以外的人员销售。
该政策出台后，业内外人士普遍给予肯定，但同时也指出，因为距离造成的不便，使得政策惠及的人群有限，部分小区停车难与部分小区车位闲置的矛盾仍无法有效解决。 川江都市报记者屈德辉
车位配置不足，早期建成的小区停车难
近几年来，随着私家车日渐普及，大部分小区车位趋于饱和，特别是2010年以前建成的小区，车位紧张的情况越来越严重。
“我们小区有1000多户，在2008到2009年期间陆续交房入住，现在入住率很高，住户拥有车辆率也很高，但车位却只400来个，完全满足不了业主们的需要。”城西一小区物管公司管理人员表示，“拥有私家车的业主占了大多数，有的家庭甚至有两三辆车。车位严重不足，只好在小区楼栋间的空地、小区道路两旁划停车线，但仍然不能满足业主的停车需求。因为停车问题，小区已引发过多次纠纷。”
“我的扣分，基本上都是因为车子停在小区外的道路上造成的。”市民小胡告诉记者，“平时只要回家稍微迟一些，小区里的公共停车位就停满了，无奈之下我只好把车停放在小区外的公路边，运气不好就会收到乱停车的罚单。”
“早期建成的楼盘大多只有负一层车库，住房与车位配比率一般为3：1左右，小区内的车位根本不够，由此导致许多小区内车辆乱停乱放现象严重，也让小区物业为此伤透脑筯。”一业界人士表示，2010年以前建成的小区，车位配置大多不够，在私家车普及的今天，这些小区的车位成了稀缺资源，停车难问题十分明显。
车位价格攀升，不少小区买车位贵过买车
早期建成的住宅小区，因为车位严重不足，使得这些小区车位奇货可居，车位价格也越来越高，车位贵过车辆并不鲜见。
“当初买房花了几乎所有的积蓄，当时没钱也没考虑买车，自然也就没有买车位的打算。入住几年后，手里宽裕了，便买了辆小车。然而，在享受小车的便捷的同时，也被停车的烦恼所困挠。”家住城西的张女士告诉记者，“为了占个小区道路旁边划出的公共停车位，平时都很少开车出去，更不用说开车上下班了。”张女士还表示，“我也很想买个车位，免得停车麻烦，但一打听，此前小区转手的车位少说都要十七八万，比买车还贵。即便如此，也有很长一段时间没有看到小区业主转卖车位的信息了。”
早在2013年，江阳西路附近一小区的车位公开出售，车位定价已经高达十三四万元。如今，大山坪、城西新区早期建成的小区车位基本上都在15万以上，十七八万一个车位已较为普遍。即便如此，这些区域的小区车位仍是“一位难求”。
车位配比上升，部分新建小区出现车位闲置
随着小区停车难问题日益严重，新建小区车位配置已经成为市民选房的一个重要参考依据。与此同时，主管部门也出台政策，提高小区的车位配比。市场需求与政策规定，让新建小区车位配比不断提升，部分新建小区甚至出现了车位闲置。
据业内人士介绍，泸州市2013年出台的《泸州市城市规划管理技术规定》，就要求新建居住小区居住户数与停车位比例按不小于1：1进行设置。也就是说新建小区车位需满足“一户一车位”。新建高档居住小区居住户数与停车位比例按不小于1：1.2进行设置。
同时，许多新项目开发商也意识到车位配比的重要性，他们不仅设有架空车库，更建有地下车库，小区车位配比均达到甚至超过1：1。如城南未来大道旁的中亿·拉菲小镇，其规建技术指标显示：小区共744户，车位配置为876个。
据了解，不少2013年后的新建楼盘，大多设有两层甚至多层地下车库，小区户数与停车位配比基本上都达到甚至超过“一户一车位”，不仅解决了小区内停车难的问题，车位还出现了剩余现象。
“小区车位基本都是单独售卖，而且一般都是先卖房后卖车位。但并非每户业主都有车位需求，特别是车位配比超过1：1新建小区，车位过剩现象已比较明显，有的小区车位卖了两三年，都还有不少剩余。”一业内人士表示，“同时，这些小区因为车位充足，租车需求也不大，从而导致不少车位闲置。”
有条件对外销售，缓解部分小区车位供求矛盾
3月27日起施行的《关于印发规范管理促进房地产业健康发展的实施细则的通知》明确：
住宅小区配套的车位(库)，应当优先满足本小区业主需要，并与住宅同时办理预售许可。项目已全部竣工验收备案、已售住房均符合交付使用条件的楼盘，从最后一个楼盘竣工备案日期计算，超过三年未销售的车位(库)，可通过公示，优先销售给小区业主，公示1个月后仍未销售的车位(库)，可对小区以外的人员销售，小区外人员一人限购1个车位(库)。
该政策出来后，引起了广大市民的关注。不少人士认为，政策一方面有利于车位紧张的小区业主在临近的小区购买车位，解决停车难题；另一方面，也有利于盘活车位过剩的小区的闲置车位。同时，还有利于抑制部分小区车位价格的过快上涨。
不仅如此，小区车位有条件对外销售，如小区外人员一人限购1个车位，可以在一定程度上防止部分人士利用车位进行投机操作。
距离决定选择
政策惠及范围有限？
“新政策看上去不错，但实际上很多小区的停车难问题仍不能解决。”空间·爱琴海一位业主表示，“小区周边步行15分钟内能达到的住宅小区，基本上都存在停车难问题，自然没有多少空余车位可以对外出售；而再远一些，即便有小区出售多余车位，但买下来的意义已经不大。毕竟如果要走超过15分钟的路程去其他小区取车，那还不如不用车。”
“以车代步，主要是为了出行便利，如果车位离居住的地方太远，确实显得没什么必要。”一业内人士表示，而当前停车难的小区多集中在主干道周围入住率高的区域，而有空余车位的小区则多集中在稍偏远一些的城市新区，区域间不短的距离使得车位供需无法对接，车位稀缺的小区仍然车位紧俏，车位空余的小区仍然会车位闲置。
因此，政策只能盘活两个区域交接处的小区车位供求，惠及范围有限。
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