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纳溪党务村务组务全公开

四川农村日报 2016-08-12 07:46 大字

群众看“明白事” 干部做“明白官”

□王超明 杨小琴特约通讯员 金其云

近年来,泸州市纳溪区纪委把党务村务组务公开作为重要抓手,将纪律和规矩挺在前面,看住基层“小微权力”,让群众看“明白事”,让干部做“明白官”,建起干群“连心桥”。

让群众看“明白事”

“村级财务支出、优抚对象救助、‘一事一议\’惠农补贴……”日前,在纳溪区白节镇高锋村,村委会墙上的“村务”公开栏内贴满了各类明细表格和文字说明,蓝底黑字清晰地记录着近段时间该村党务村务情况。公开栏右下角还设有“点题栏”和“答复栏”,村民可以在“点题栏”写上自己要咨询的问题,村委会则通过“答复栏”在5个工作日内作出相应回复。

纳溪区在党务村务组务公开上力求“细、广、严”。

“细”指细化公开内容,既公开涉及群众切身利益的低保救助、土地征用、拆迁补偿等重大事项,也公开一块展板、一张凳子、一桶油漆等细账。

“广”指公开地点广泛。在全区203个行政村 (社区)、1987个社(组)的醒目位置,统一制作规范的村务、组务公开栏,还选择小卖部、村级企业等群众比较集中的地方,向群众公开每个季度的相关事项,使群众能够及时了解村“两委”工作及惠农政策的落实情况。

“严”指公开程序严谨。推行事前、事中、事后“全覆盖”公开,村(居)两委通过上门走访、集体讨论、结果公示等方式,敞开大门,让群众共同参与决策,避免因公开程序不严谨,致使有些事项只是由村干部唱 “独角戏”。

今年以来,纳溪区各行政村(社区)、村(居)民小组通过公开栏向村民公开“三务”信息近10万条,被群众点题600余次,有针对性地解决群众反映的热点难点问题367个,采纳群众意见及建议205条。

让干部做“明白官”

“村级财务公开应写得更清楚,要写清楚这笔钱是怎么用的。”7月9日,泸州市纳溪区棉花坡镇安富村村务监督委员会(简称村监委)主任陈荣章,在村委会上与村委班子交换意见。

纳溪区强化公开监督,健全监督制约机制,让 “小微权力”阳光运行,让干部做“明白官”。一是健全考核机制。将党务村务组务公开纳入镇(街道)村党风廉政建设考核内容,区镇(街道)纪委通过逐村检查、个别抽查以及明察暗访等多种方式掌握各村的进展情况。对公开不及时、不实、走过场的,进行层层追责问责。

二是成立村监委。在全区203个村(社区)成立村(居)监委,配备3到7名委员,明确职责,落实待遇。村监委委员由村民代表大会民主选举产生,年龄55岁以下的占50%以上。村监委严把“三务”公开审查关,凡要公开的内容,需交村监委审查把关。

三是强化群众监督。在各村的公开栏上留下区、镇纪委的举报电话,如果群众发现村务公开栏有“猫腻”或有质疑,可以随时进行反映。

搭建干群“连心桥”

纳溪区在党务村务组务公开中,通过设立社情民意征集栏、村监委上门了解、区镇纪检干部进村入户召开院坝会等形式,畅通群众合法利益诉求渠道。认真收集群众的反馈意见,及时梳理村务公开过程中群众反映的各类问题,整改村务公开落实不规范、不合理的问题。通过整改,让群众切实参与到村级事务管理中来,共同致力于村级管理和建设,建起干群之间的“连心桥”。

“以前,村里只是建个工作台账,我们‘看不见摸不着\’,根据我们的建议,村上进行了整改和完善,现在通过‘公开栏\’、手机短信、宣传手册等方式,让我们对村里财务开支、低保、粮食补贴等大事小事都一清二楚,消除了我们之前与村干部之间的猜疑。”村民李丽满意地说。

“党务村务组务公开,不但扩大了群众的知情权、村务管理权和发言权,还充分调动群众民主监督的积极性,有效监督和制约着村干部的权力。”该区纪委副书记刘恒介绍,“下一步,我们还将融入‘互联网+’思维,把\‘三务’公开内容通过微信圈、QQ群等新媒体,定期将公开内容公示到网络上,延伸到群众手掌中,做到‘三务\’工作既上墙又上网,让更多的群众参与监督,推进基层‘小微权力\’公开透明运行动态化、常态化。”

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