江阳区：当好泸州“领头羊”争创全省一流
宜居宜业之城——江阳 （刘学懿 摄）
江南科技园现代化的生产车间（王承伟 摄）
泸州市江阳区，江阳公园一角 (刘学懿 摄)
产村相融的样本——黄舣镇永兴村（刘学懿 摄）
全省县域经济综合实力排名第11位，连续七年保持全省丘陵地区第1位，全省县域经济发展30强先进县区
正在加快施工的忠山隧道和广场停车场将在 2016 年春节前投用，黄舣镇马道子新农村综合体颠覆了人们对“农村”的认知，佳乐世纪城在万象汇开业后已成为泸州的都市时尚新地标……刚刚过去的2015 年，江阳区不仅是被新闻媒体聚焦的主角，更是刷新泸州颜值的“醉美封面”。
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。五年来，江阳区紧紧围绕“四个率先、加快发展”目标，坚定信心、攻坚克难、奋发有为，奋力开创了全区经济社会发展新局面：全区GDP预计完成395亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9%、11%。
过去五年，江阳区奋发有为，在县域经济发展中当好泸州“领头羊”，取得了令人瞩目的成就：全省县域经济综合实力排名晋升至第11位，连续七年保持全省丘陵地区第1位，被评为全省县域经济发展30强先进县区。如今，该区又踏上了“率先实现全面小康 率先实现城乡一体”的新征程。
【产业转型】
主动作为 调结构助力产业提质增效
2015年，面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，江阳区突出“产业发展转型年”工作主题，主动适应新常态，主动作为稳增长，坚定不移调结构，产业转型迈出了坚实步伐，取得了可喜的成就。
——工业经济提质增效。改造提升传统产业，白酒、机械、建材三大支柱产业实现规模以上工业总产值482.7亿元，增长17.4%。成功打造赖公高淮酒业酒庄，汇元酒业成长为省级小巨人企业，古泸春、酒海传奇、泸郎酒业等酒类重点项目顺利推进。长江机械、华宇钻采等机械装备项目加快建设。中恒建材一期新型墙体生产线建成投产。加快培育生物医药、新能源新材料、节能环保等新兴产业，百草堂、金兰科技、金南方电器、南方过滤等企业发展壮大。轻工业园区升格为泸州高新区江南科技产业园。全年实施技改项目89个，完成技改投入74.5亿元。新增规模以上工业企业6户、国家高新技术企业7家，培育省级成长型企业、专精特新企业共6家。工业经济对经济增长的贡献率达到65.8%。
——现代服务业快速发展。成功列入全省服务业中心城区转型发展试点区，西部地区唯一一所现代服务业研究院落户江阳。出资1亿元与世界500强中航工业集团组建幸福泸州航空公司。城市商业综合体建设有力推进，泸州首个全业态购物中心华润万象汇正式开业，万诚国际中心一期、融豪商业中心二期、天远广场商业中心主体完工，摩尔商场区域启动重建，完成土地挂牌。绿地商场、凤凰商城、润泽春天超市完成改造提升。川南汽车公园一期建成投用。金融商业中心入驻金融、准金融机构达到20家，驻区金融机构实现存款余额621亿元，贷款余额481.1亿 元 ，分 别 增 长 11.1% 、19.8%。第三产业实现增加值117亿元，增长11.6%。
——现代农业加快推进。全年打捆整合涉农资金1.5亿元，完成董允坝国家级现代农业示范区核心区路网、水网等基础设施建设，成功引进全国蔬菜龙头企业山东寿光集团，合作建成200亩高标准蔬菜大棚。华阳全国休闲农业与乡村旅游示范带提档升级。新增高标准农田2.3万亩，蔬菜、高粱、水果等特色产业基地巩固拓展到49万亩。粮食产量和畜牧产值稳步增长。“三品一标”认证面积达14.8万亩。新培育市级农业龙头企业3家、专业合作社18个。成功创建全省现代农业重点县、全省农产品质量安全监管示范县。
【改善民生】
释放红利 发展成果惠及更多群众
江阳区在2015年12月10日召开的扶贫攻坚工作推进会，定下了“要在2016年率先实现脱贫并全面建成小康社会”的新目标。在刚刚过去的2015年，江阳区不遗余力惠民生，真正实现了“让发展成果惠及更多群众”。
——民生工程扎实推进。全年完成民生投入26.2亿元，占公共财政支出的75.9%，十大民生工程全面完成。社会保险扩面提质，城乡居民养老、医疗保险全面并轨。社会救助持续增强，发放各类救助资金9700余万元，低保、五保应保尽保。扶贫攻坚脱贫4813人。改造棚户区3857户、农村危房569户，农村D级危房全面消除，竣工保障性住房1099套。农村公交全覆盖工程全面完成，累计投入资金1.1亿元，新能源公交车在全省率先开进农村，实现城乡公交无缝换乘。
——社会事业协调发展。教育三年攻坚计划圆满收官，累计完成投资超过10亿元，以前所未有的重视程度和投入力度，新（改）建学校66所，新增学位2万余个，优质教育资源惠及城乡。卫计事业加快发展，分级诊疗全面铺开，基本药物制度全面落实，优生优育水平不断提升。养老服务体系不断完善，建成茜草敬老院，新建城乡日间照料中心17个，新增床位600张，建成区残疾人托养中心。文体事业统筹发展，川南自然科普博物馆、全民健身中心主体完工。成功列入国家可持续发展实验区。
——社会保持安全稳定。夯实基层基础，在全市首推执法跟踪系统，成立农村交管大队，全区危险路段全面安装波形护栏，成功创建全国安全产业示范基地，泰安、丹林创建成为省级安全社区。严格执行新《食品安全法》，食品药品安全监管不断强化。大力推进社会治安防控体系建设，集中开展“打黑除恶”、“扫黄打非”等专项整治，在全省率先建成可视化勤务指挥调度平台。
【江阳成就】
当好“领头羊” 奋进江阳“十二五”完美收官
2015年是“十二五”的收官之年。作为泸州县域经济发展的“领头羊”，这一年，江阳区全力以赴稳增长，经济保持平稳较快发展；坚定不移调结构，产业转型迈出坚实步伐；坚持不懈抓统筹，城乡环境面貌持续改善；不遗余力惠民生，发展成果惠及更多群众；严实相济促改革，政府自身建设不断加强。
——综合实力迈上了大台阶。全区经济总量稳居全市第一，占全市近三分之一。“十二五”期末，全区GDP、地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别是2010年的2倍、2.8倍、1.6倍、2.1倍。各项主要经济指标均保持高位增长，增速位居全市前列。全省县域经济综合实力排名连跨三大步，由2010年的第14位晋升至第11位，连续保持全省丘陵地区第1位，被评为全省县域经济发展30强先进县区。
——发展后劲实现了大增强。全社会固定资产投资累计突破千亿元大关，达到1169亿元，是“十一五”时期的3.1倍，累计实施重点项目310个，完成投资超过500亿元。“四大园区”建成面积达17平方公里。成功助推泸州高新技术产业园区升格为国家级高新区。城西、城南商业综合体初具规模，中国泸州·金融商业中心在江阳成立。建成农业万亩示范园区13个，“一带两片三圈四基地”的现代农业产业发展体系基本形成。
——城乡面貌发生了大变化。酒城大道、城南大道等城市骨干道路相继竣工通车，城市建成区面积扩展到65平方公里，西进南拓的大城市发展框架逐步拉开。圆满完成创园、创森、创卫等目标，城市管理步入长效化轨道，中心城区实现精彩蜕变，综合承载能力明显增强，生态宜居指数显著提升。“两化”互动、统筹城乡战略深入实施，城市要素加快向农村集聚，特色城镇竞相发展，新农村变化翻天覆地。
——人民生活获得了大改善。累计民生投入超过100亿元，占财政支出75%以上，全区城乡居民可支配收入分别增长13899元、6331元。覆盖城乡的社会保障体系基本建成，保障水平逐年提升。百姓安居、扶贫解困、养老助残等民生工程全面推进，教育利民、卫生惠民、交通便民等一大批群众关心的热点焦点问题得到妥善解决。实现了富民惠民与经济发展的同步共进，广大群众对“幸福江阳”的认知度和满意度全面提升。
——发展环境得到了大提升。圆满完成新一轮政府机构改革，实施了行政审批制度、商事登记制度、财税及投融资体制等一系列改革，发展软环境和行政效能进一步提升。围绕项目落地和推进，采取领导联系、督查督办、考评问责等“非常之策”，造就了江阳有史以来规模最大、层次最高、投资最快的开发局面。不断探索以个性化手段突破资金、土地、拆迁等共性瓶颈，充分调动社会各方面积极性和创造性，以务实争先作风夺取了一个又一个的胜利。 华西城市读本记者 曾业（江阳区新闻中心供图）
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