定力下的坚持 ——西区上半年经济社会发展述要
□胡光昊 本报记者 周越
保持战略定力，增强发展信心。今年以来，西区区委、区政府在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”上奋力突破，全区经济社会发展呈现出总体平稳、稳中趋好的态势。
上半年，全区完成地区生产总值58.7亿元，同比增长9.5%；城镇居民可支配收入12976元，增长8.8%；农民可支配收入6498元，增长10.1%。
产业转型步伐加快
西区设立每年3000万元的定额区级产业发展引导资金，通过贴息、财政补助等方式，扶持、培育节能环保、机械装备制造等新兴产业。
目前，泰能工贸1000吨汽车配件、500吨矿山机械配件生产项目已进行试生产；恒达板簧20万吨汽车板簧生产线扩能项目、正德工贸气基竖炉直接还原钒钛磁铁矿项目预计年内开工建设；总投资8000万元的万圣欣汉白玉板材加工项目预计本月建成投产。
煤矿复产有序推进。煤矿整顿关闭工作启动以来，该区分4批关闭煤矿11个，保留5家煤矿企业5处矿井，产能66万吨。其中，大湾子煤矿5月底复产，桐麻湾煤矿预计本月底复产，达连田煤矿预计10月底进行试生产。
加强矿产资源和煤、电、油、气、运等生产要素的综合调控，为骨干优势企业正常生产创造有利条件。德胜60万吨焦化、瑞丰100万吨水泥已享受大工业用电销售价格优惠，每千瓦时下调2.01分；恒达汽车板簧、攀创科技等4家企业享受直购电政策。同时，帮助企业争取转贷资金，解决资金周转困难，累计为博信化工、扬驰胶业等4户企业争取转贷资金2100万元，为恒达板簧协调贷款9000万元。
服务业稳步提升。新启物流获批全市唯一的二级铁路口岸，6月26日与泸州港务公司成功签订《无水港战略合作协议》，联手泸州港实施“铁水联运”取得实质性进展。东盟国际商贸城围绕“电商+店商”、“市场+物流”、“国际+国内”并行的运行模式，链接国际、国内两个市场，着力打造集特色餐饮、特色文化和特色产品为一体的具有东南亚风情的特色商贸城，目前已签约入驻东盟各国商家20户、商品1000余种，建成后将达到120余户、商品6000余种。6月底，成功举办了攀枝花（西区）东南亚经济贸易暨旅游文化展示展洽交流会，共有来自东南亚8个国家98户商家参展。加强“庄上·梅子箐”、“西佛山”等特色景区的包装和宣传，“庄上·梅子箐”康养旅游度假区目前已完成太阳部落游乐园项目的前期工作和主要景观区的形象提升改造工程。依托西佛山景区优势资源，目前正积极筹备明年的蓝花楹节，着力提高景区营销成果。上半年，全区累计接待游客65万人次左右，实现旅游总收入7.9亿元。
重大项目全力推进
西区坚持把项目建设作为稳增长的第一抓手、促转型的第一动力，筹备项目抓前期，开工项目抓进度，在建项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓达效。
今年，区委、区政府共确定了110个在建、待建重大项目，其中在建项目31个、待建项目79个；计划总投资565亿元。2015年计划投资65.18亿元，项目建设呈现出蓬勃发展的良好态势。
目前，金沙水电站完成投资10.8亿元；观音岩饮水工程金属管道技术研发项目总投资1亿元，年内完成项目前期工作并开工建设；席草坪片区环境综合整治和产业换代升级项目本年完成投资4亿元；梅子箐水库扩建工程完成投资1.45亿元；攀钢1×30万千瓦矸石电厂本年完成投资1亿元；省道310格福路段改造本年完成投资0.8亿元。
6月21日，该区又有13个重大项目集中开工。
城市建设形态提升
基础设施建设稳步推进。上半年，格里坪园区物流大道已建设完工1.5公里，完成投资9500万元；对清香坪污水处理厂主管网一期4.3公里进行了疏通修复，污水处理厂日进水量提升4000方；工程总投资1.74亿元的大水井棚户安置区配套路网工程已进入可行性研究报告审批阶段，预计年底可正式进入实施阶段；省道310格福路后段改造完成，五摩路道路改善工程完工投入使用，完成投资197万元。
房地产业健康发展。福广金城一期主体封顶、二期全面开工，完成投资1亿元；东盟国际商贸城完成投资2.5亿元，主体工程完成80%，预计“十一”投入试运营；星瑞时代广场、老法院进入基础施工；引导铸钢厂旧城改造、蓝湖国际B地块等在建项目转型发展，蓝湖国际B地块建设规模拟从5600余套调减为2000余套，结合阳光康养产业，打造集商住、康养旅游于一体的高品质小区。
生活环境不断优化。深入实施“环境靓区”发展战略，积极开展“点、线、面”源污染治理，加快推进主城区、视野区生态修复项目推进，启动实施大水井至庄上沿江景观工程，着力打造“一江清水、两岸锦绣”的生态景观，整体生态环境将得到明显改善。上半年，全区环境空气质量达标169天，达标率93.37%，同比上升了16%。
社会民生重点突显
今年，是攀煤集团异常艰难的一年，公司富余人员分流和内部退养3000人左右。同时，攀煤集团煤炭处于量价齐跌阶段，职工收入受到严重影响，综治维稳压力更加繁重。西区继续实施“就学、就医、就业、安全、安居、低保”工程，扩大帮扶覆盖面，着力保障矿区低收入困难群体正常生活，并逐步帮助部分困难群众彻底脱贫解困。上半年，累计投入就业、就医、就学帮扶资金51.55万，惠及群众700余人；投入资金98.5万元，对2200余名矿区困难人员给予应急帮扶救助。
加快推进格里坪安置房、格里坪廉租房、大水井公租房等2331套保障性住房项目建设，664套新建保障房按期开工；结合城市发展规划、棚户区改造规划及群众意愿，重点加快在清香坪、大水井、河门口片区落实棚户区改造货币安置项目，力争年底实现棚户区货币化安置率达到70%。
不断完善社区基础设施，改进社区管理，健全社区功能，强化社区服务，提升社区内涵，全面推进15个特色综合性和谐社区建设。目前已投入资金60余万元，着力打造“老幼居”、“爱心创意坊”、“三色光学堂”、“小精灵沙画屋”等亮点特色服务项目。
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