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国企总经理 未来将进行“海选”

天府早报 2014-07-04 17:48 大字

■天府早报记者冷宏伟

四川国资国企改革步入“深水区”。昨日,在四川省深化国资国企改革工作会议上,省国资委主任刘国强表示,为贯彻落实省委、省政府《关于深化国资国企改革促进发展的意见》,当前及今后一段时间,全省国资系统要全力实施好“1+3+1+6”改革任务。同时,四川省竞争性国有企业对新选任企业经理层人员 (包括总经理在内),原则上都将实行市场化选聘。

企业重组重点推进

交通运输

能源水利

医药化工

建筑地产

商业

旅游

选聘经理层改革:年内要完成3户企业

刘国强首先指出,要对2014年需要完成的19项、启动的32项改革任务,分类梳理、有序推进。

对于抓紧落实《7户国有企业改革专项方案》,刘国强表示,这7户企业改革主要分为四类,即组建国有资本运营公司,重组整合,化工控股集团分块搞活、转型升级改革及有序退出。

7月2日,省委、省政府印发《推进落实董事会选人用人职权专项改革方案(试行)》。方案要求,在规范董事会建设的基础上,分批逐步推进,条件成熟一个推进一个,努力推进企业新选任经理层成员由董事会市场化选聘、契约化管理,转变现有经理层成员管理方式,基本建立职业经理人制度和科学合理的公司法人治理结构。

对此,刘国强表示,选人用人方案是四川省改革的一大亮点。今年要完成长虹集团、国资经营公司、有色科技集团3户企业董事会依法选聘管理经理层改革。对于着力完善企业法人治理结构,要抓住法人治理结构这个核心,加快建设完善现代企业制度,今年完成华西集团、长江集团、国资经营公司、有色科技集团4户企业的规范董事会建设试点,新启动川商集团、富润集团2户企业试点。

同时,方案提出要建立国有企业职业经理人制度,加大市场化选聘力度,更好发挥企业家作用,竞争性国有企业对新选任企业经理层人员(包括总经理在内),原则上都实行市场化选聘。

方案还特别明确,除国家规定外,任何部门(单位)不得强制企业接收人员。

三项制度改革:3年内全面完成

在5月省政府办公厅关于《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》中指出,2014年全面启动深化省属企业三项制度改革,2017年完成。省属企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制全部建立,劳动用工和人事分配与市场全面接轨,员工队伍整体素质明显提高,企业活力和竞争力明显增强。

刘国强表示,今年要全面启动三项制度改革,能投集团、化工控股集团、川商集团、川旅集团、有色科技集团、富润公司、物流股份7户企业年内基本完成;其余企业2017年前全面完成。为充分调动企业推动改革的积极性,对2015年底以前完成三项制度改革且效果较好的企业,将在企业现有职工工资水平的基础上,核增5%-10%的工资总额预算。

对于大力发展混合所有制经济,刘国强强调,要抓紧启动、扎实推进川商集团和富润公司2户企业集团层面试点工作,着力研究探索混合所有制经济发展模式和政策措施。到2020年,力争省属企业中混合所有制企业户数增加到50%以上。

“1+3+1+6”改革任务

“1”

以《贯彻落实省委十届四次全会精神深化国资国企改革工作实施方案》为总抓手

“3”

以“3个”专项方案为切入点,分别是:《7户国有企业改革专项方案》《推进落实董事会选人用人职权专项改革方案 (试行)》《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》

“1”

以“1”批合作项目为突破口,大力发展混合所有制经济

铁投集团、交投集团、化工控股集团、川商集团等企业要把好项目、大项目拿出来,向民营企业转让;抓紧启动、扎实推进川商集团和富润公司2户企业集团层面试点工作,着力研究探索混合所有制经济发展模式和政策措施等

“6”

以“6”项重点工作为着力点,推动国资国企改革实现突破

国有企业改革

组建国有资本运营公司:四川发展(控股)改组为国有资本运营公司的改革方案,已经省政府批复同意,确保2015年6月底前完成改组工作

重组整合:整合川商集团、粮油集团组建省商贸投资集团的方案,已报省政府审批,将于今年基本完成重组工作;整合川旅集团、锦弘集团组建省旅游投资集团的方案正在研究制定中,年内启动实施,2015年完成

化工控股集团分块搞活、转型升级改革:把化工控股集团泸州板块改造为独立股份制法人实体;通过转型升级,实现泸州板块和成都板块搞活脱困、持续发展

有序退出:水投集团撤销工作已基本完成

三项制度改革年内启动(劳动人事分配)

时间表:

能投集团、化工控股集团、川商集团、川旅集团、有色科技集团、富润公司、物流股份7户企业年内基本完成;其余企业2017年前全面完成。

鼓励措施:

为充分调动企业推动改革的积极性,对2015年底以前完成三项制度改革且效果较好的企业,将在企业现有职工工资水平的基础上,核增5%-10%的工资总额预算

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