最美普查员邹志通:打造泸县“样板” 为人口普查“探路”
邹志通(右一)到社区调研人普工作开展情况
在岁月的长河中,每个人都有属于自己的那份执着与热爱。从学校毕业参加工作到现任泸县普查中心主任,邹志通一直与统计数字打交道,调查、走访、报表,作为一名统计人,邹志通见证了祖国的巨大变化。
◎川江都市报记者 方霞 (受访者供图)
2020年3月17日,泸县人民政府下发《泸县人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,标志泸县第七次全国人口普查全面启动;2020年5月,市人普办明确泸县为泸州市第七次全国人口普查综合试点县。
泸县列为泸州市第七次全国人口普查综合试点县,不得不提到一个人,他就是泸县普查中心主任邹志通。
今年49岁的邹志通要承担市级综合试点工作组织机构、经费预算、设备的采购、人员的组织、宣传方案、普查方案等起草,他既是人普试点工作优秀的组织者,又是积极的参与者。他始终坚持战斗在普查工作的第一线,用责任和奉献谱写了一曲最美篇章。
2020年7月,玉蟾街道祥和社区被列为泸县第七次全国人口普查市级综合试点,邹志通全程参与综合试点行政资料的收集、整理、普查区和普查小区地图的绘制、入户登记工作,并负责业务指导和问题解答。8月中旬,完成市级人普综合的总结上报,为正式人普登记工作有序开展奠定了坚实基础,为泸县第七次全国人口普查工作及各项指标的真实准确作出了突出贡献,为第七次全国人口普查提供了泸县样本。
不漏一户,有争议的边界也不放过
普查事大,宣传先行。为了让广大普查对象了解人口普查的意义和目的,积极参与、配合普查工作,除了通过宣传栏、宣传喷绘、宣传展板、宣传资料等形式广泛进行宣传外,邹志通和同事们发动所有网格员、楼栋长、热心党员居民等,充分发挥他们的作用,真正让人口普查工作家喻户晓,为开展入户调查登记打下基础。
人口普查是关系国计民生的重大基础性工作,摸清家底是普查工作的关键与核心。在市级综合试点工作,作为全市七区县中人口最多的泸县,流动人口较多,给普查工作也增加了难度。邹志通全面负责试点镇(街)、村(社区)的、普查区的选点、查看、协调、沟通,以及试点方案的起草制定、经费预算、试点普查人员的选聘、业务培训指导等工作。
“普查前期的建筑物标绘工作不仅要明确社区内哪些位置存在建筑物,还要明晰建筑物的结构和用途,以及是否有人居住。”邹志通说,这些工作必须要进入建筑物内才能完成。“有可能同一座建筑,一半在泸县,一半在其他区,这成了普查的难点。” 在前期建筑物标绘时,针对边界的划分、有争议的边界,邹志通多次同省、市、兄弟区县人普办的工作人员协调沟通,去现场核实,将问题彻底解决在正式人普登记之前。
在市综合试点开展的同时,邹志通还要负责全县区域划分、标绘系统的培训、组织、业务指导。由于这些都要借助于平台软件的操作,技术性强、操作难度大,邹志通白天要参加指导试点工作,做好问题记录、解答,晚上还要加班。对于模棱两可的问题,邹志通就向省、市老师请教,确保自己学会、弄懂,再将专业的操作流程简化为实用方法、步骤,让一线的统计工作人员可操作、会操作。
不重一人,确保普查数据真实准确
自从泸县承担市级综合试点工作以来,邹志通就没有了双休日。
9月的泸县,太阳依旧火辣,这时候正是人普工作清查摸底时间,邹志通分赴泸县20个镇(街道),与普查员一起“地毯式”入户清查,指导基层普查员扎实开展清查摸底阶段的各项工作。虽说早已做好了吃苦的心里准备,但是当入户调查工作真正开始后,困难还是超乎了大家的预期。面对个别业主的拒不配合,甚至是冷嘲热讽,有的普查员产生了畏难情绪。邹志通与普查员一起,耐心细致地做宣传、讲道理,一点点地攻艰克难,终于感动了普查对象,赢得了支持。
“上次不是登记过了,为什么还要登记?”“人口普查为什么要问住房、婚姻状况?”“隐私会不会被泄露?”进入11月至12月普查登记阶段,一些居民对长表填报不太了解,邹志通与同事组成调研小分队,分赴全县20个镇进行了深入调研指导,了解普查一线真实情况。他披星戴月,解决普查工作的各种疑难困惑,通过深入调研指导,细心发现存在问题,分析产生问题的原因,并提出解决建议,切实纠正了普查登记阶段的系统性偏差,确保入户登记工作在正确的轨道上推进。同事们经常感慨:“有邹主任这个活宝典在,遇到什么问题都不虚。”
七届普查七次新,正因为有千千万万个邹志通这样的普查人,在背后默默不计回报地努力,才有了我们“大国点名”的数据支持。
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