合江县“三个聚焦” 凝聚农民工党建活力
◎ 王晓城
近日，泸州市合江县紧扣党建引领农民工工作主线，建立“农民工综合党委+异地农民工党支部+家乡农民工党支部”工作体系，拓展农民工党员“双向培养”思路，狠抓农民工回引和使用，不断凝聚农民工党建活力，开创农民工党建工作新局面。
聚焦双向培养，培厚“人才沃土”。按照把技能人员培养成党员、把党员培养成技能人员的“双向培养”思路，建立“五个双向”农民工党员发展模式，即“培养苗子双向联选、积极分子双向联育、发展对象双向联审、预备吸收双向公示、预备转正双向联管”模式，激活北京、厦门和成都3个农民工综合党委，以及重庆、深圳等5个异地农民工党支部功能，推动地方党组织和驻外农民工党组织有机联动。
今年来，从485名农民工入党申请人中培养积极分子235名，双向筛除不符合条件的37名，成功发展新党员148名。依托四川三河职业学院“省高级技能人才培养基地”优势，将教育培训内容与企业需求对接，将教育培训对象与村级后备干部队伍建设对接，将教育培训方式与农民工特点对接，提升优秀农民工党员学历技能。目前，已举办农民工“创业课堂”， IYB 创业提升培训“总裁班”等各类培训10余期次，培训农民工党员200余名。
聚焦平台搭建，打造“创业洼地”。全面推进“荔城归雁”工程，对在外有企业、有项目、有资金、有技术、懂管理的优秀农民工，以镇村为单位召开乡村振兴恳谈会、优秀农民工座谈会。对有返乡创业意向的农民工，乡镇党委领导和村干部与其“结对子”，采取双向洽谈、组织考察、主动拜访等方式，针对性地宣传推介“合江县地方特产品牌计划”“众创花椒园”“无人机植保”等 5 个项目，吸引他们返乡创业。对已返乡创业的农民工，根据行业特点、资源禀赋和产业特色，包装组成 153 个门槛低、投资小、风险少的“农民工返乡创业项目”，从土地支持、担保贷款贴息、创业补贴、技能培训等方面，全方位提供服务和扶持。今年来，合江县已建成农民工返乡创业园3个，发放创业担保贷款2446万元，回引农民工188人返乡创业。
聚焦管用闭合，用活“归雁资源”。坚持将乡村振兴“缺人才”与基层干部“人难选”的问题相统筹，把本土人才开发与村级后备干部培养孵化相衔接，大力实施村级后备干部“薪火计划”，每个村从农民工党员中动态培养2-3名后备干部，建立“1+N”帮带制度，采取岗位预炼、跟班学习等方式，优先选拔优秀农民工党员后备干部到村“试任职”。结合软弱涣散村党组织整治、扫黑除恶专项斗争等工作，把优秀农民工党员选拔进村“两委”班子，稳妥有序推动村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（社区）主任全覆盖，着力建设一支政治素质高、带富能力强、群众口碑好的基层骨干力量。目前，已有263名优秀返乡农民工进入村“两委”班子，其中59名任党组织书记。
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