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一张“泸州处方” 普惠川滇黔渝

宜宾晚报 2016-06-22 20:06 大字

且看2020年泸州区域卫生规划:

川滇黔渝结合部医疗卫生中心建成了,三级医院增加了,医院床位增加了,医生更多了,专科医院丰富了,省内看病实施“一卡通”了……

2015年人均寿命76.08岁

慢性非传染性疾病发病增加

据介绍,2015年泸州市人均寿命76.08岁,甲、乙类传染病发病率194.22/10万,孕产妇死亡率12.58/10万,婴儿死亡率4.25‰,5岁以下儿童死亡率7.58‰。

截至去年年底,泸州市共有各级各类医疗卫生机构4549个。全市实有病床24548张,每千人口拥有床位5.77张。每千人口卫技人员数为5.25人,每千人口执业(助理)医师数为2.03人,每千人口注册护士数为2.17人。

目前,泸州市人均卫生资源不足,每千人口拥有卫生技术人员5.25人,执业(助理)医师2.03人,注册护士2.17人,卫生资源人均占有量低于全省平均水平。

泸州市慢性非传染性疾病发病增加。病毒性肝炎一直高居全市传染病发病前列,艾滋病和结核病发现数逐年上升。同时,婴幼儿和孕产妇保健管理需加强。2015年,新生儿死亡的前三位主要原因是早产与低出生体重、出生窒息和肺炎。

13所三级医院

支持社会资本新建二级中医医院

据介绍,泸州市规划设置公立三级综合性医院7所(西南医科大附属医院、泸州市人民医院、纳溪区人民医院、泸县人民医院、合江县人民医院、叙永县人民医院、古蔺县人民医院),新增非公三级医院根据实际需求设置。

泸州市规划设置公立三级中医医院6所(西南医科大学附属中医医院、泸州市中医医院,泸县中医院、合江县中医院、叙永县中医院、古蔺县中医院)。规划设置公立二级甲等中医医院2所(龙马潭区中医院、纳溪区中医院)。鼓励现有民营中医医院达二级乙等水平,支持社会资本新建二级中医医院。

同时,政府举办的综合性医院均达到二级甲等。十三五期间不再新增政府举办的非营利性一级综合性医院。鼓励现有公立非营利性一级综合医院转型为社区卫生服务中心,鼓励现有非公营利性综合医院提档升级。

规划设置多家专科医院

二级以上涵盖多病种

针对“专科弱小”的实际,泸州市规划设置1所公立三级甲等口腔专科医院(西南医科大附属口腔医院)。规划设置不少于1所二级及以上口腔专科医院。在市、县级医院设立独立的口腔科。规划设置不少于2所的二级及以上妇产儿童专科医院。市、县级医院设立独立的妇产(儿)科。规划设置不少于两所的二级及以上心脑血管专科医院、肿瘤专科医院、骨科医院。市、县级综合医院设立肿瘤科。市、县级医院设立独立的骨科。

规划设置1所公立三级乙等市精神病医院(泸州市精神病医院)。在7个区县规划设置不少于1所二级及以上精神病专科医院。规划设置1所公立传染病医院(泸州市传染病医院)。规划设置1所独立的职业病专科医院。到 2020 年,市级综合医院设立独立的职业病科,职业病多发、频发的区县级综合医院设立独立的职业病科。规划设置不少于2所二级及以上老年病专科医院。到 2020 年,市级医院和县级医院设立独立的老年病科。

2020年泸州人的平均寿命多少?77.5岁!长寿不仅来源于生活更好,也与医疗卫生水平的提高,预防保健、看病就医提档升级密不可分。

《泸州市区域卫生规划(2016-2020)》(以下简称《规划》)出炉,涵盖规划背景,指导思想、基本原则、目标,医疗卫生资源配置,卫生人力配置,保障措施,实施与评估等六个部分。

社会办医 优先支持医疗稀缺医疗机构

泸州市原则上按每千常住人口≥1.5张床位对社会办医进行总量控制,在此总量基础上,取消对社会办医疗机构的具体数量和类别等限制。在符合《医疗机构基本标准》基础上,社会资本新办综合性医院和专科医院需二级及以上,个体诊所、门诊部等不受数量限制。

鼓励社会资本参与大型医疗机构延伸发展,鼓励采取 PPP 模式建立混合所有制医院。优先支持非营利性、资源稀缺和高端专科医疗机构,优先支持社会资本在城市郊区、农村地区和大型人口聚集区等特定区域举办医疗机构,优先支持社会资本投资西南医疗康健中心。

公共卫生 各区县主城区设献血屋1—2个

市级设置市疾病预防控制机构1所(市疾病控制中心);每个区(县)设疾病预防控制机构各1所,共7所。到2020年,市疾控中心达到三级甲等标准,百万人口以上的县疾控中心达到三级乙等标准,50万人口以上的区县疾控中心达到二级甲等标准。

十三五期间,泸州市妇幼保健院达到三级甲等标准;江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县妇幼保健院到达二级甲等标准。市级设中心血站1所,纳溪区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县各设1个储血点。各区县在主城区内设立1-2个献血屋。

基层医疗卫生机构 每个行政村一所卫生室

到2020年,实现政府在每个街道办事处范围或3-10万居民设置1所社区卫生服务中心,规范化建设达标率达90%以上。实现政府在每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院。各区县综合考虑城镇化、地理位置、人口覆盖程度、经济发展等因素,选择不低于1/3的乡镇卫生院建设成为中心卫生院。乡镇卫生院规范化建设达标率达90%,各区县中心卫生院至少50%达到二级乙等综合医院标准。每个行政村至少设立1所村卫生室,村卫生室和村计划生育服务室共建共享共用。

人人拥有健康卡 全省就医“一卡通”

依托西南医科大学医疗核心资源优势和电子科技大学信息技术核心资源优势,到2020年,全面建成1个市级人口健康区域信息平台,7个区县人口健康区域信息平台,并与国家和省级信息平台实现无缝连接。实现全员人口信息、电子健康档案、电子病历和卫生计生管理四大数据库基本覆盖全市100%人口。建立完善人口健康信息化标准规范体系,普及应用居民健康卡,全市居民人人拥有一张居民健康卡并实现全省范围内就医“一卡通”。

到2020年,建立市、县远程医学影像诊断中心、心电诊断中心、临床检验诊断中心、病理诊断中心。以省、市三级医院为龙头,覆盖 100%县级以上医疗机构的远程会诊系统,逐步实现远程会诊、远程预约、远程监护、远程影像及病理诊断、远程教育、远程信息共享等远程医学活动。

每万人口全科医生达到2.5人

到2020年,泸州市每千常住人口医疗机构床位数6张,全市规划设置床位28200张,其中城市区域床位15191张,农村区域床位13009张。社会办医按每千人口≥1.5张床位规划设置。

到2020年,每千人口执业(助理)医师达到2.7人,每千人口注册护士数≥3人。市州及以上医疗机构床位与医务人员比1:1.5,县及以下医疗机构床位与医务人员比1:1.3 。医护比达到1:1.25。未达到床人比、医护比标准的,原则上不允许扩大床位规模。每万人口全科医生达到2.5人,每万人口专业公共卫生机构人员数达到8.3人。

◎ 泸州晚报记者 周丽 摄影报道

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