多一双发现隐患的眼睛 少一起可能发生的事故

四川群众安全观从“要我安全”转向“我要安全”

□本报记者 刘星

今年6月是第十五个全国安全生产月，本次安全生产月的主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。记者走访发现，通过畅通安全隐患举报渠道，完善企业自主排查安全隐患机制，加强安全宣传等手段，四川人的安全观正从“要我安全”到“我要安全”转变，而每多一双发现隐患的眼睛，或许就会减少一起可能发生的事故。

窨井盖不见了？

群众举报消除隐患

6月11日上午9点，成都市龙泉驿区十陵街道居民姚鸿路过现代新区一个十字路口时，发现路旁排水沟上的雨箅子不见了，再往前走十米，他发现路中间的窨井盖也“不翼而飞”。这一变化立刻引起了他的警觉。“这要是谁不小心掉进去了要出大事。”姚鸿对记者说，“我当时想起的第一件事，就是把这个隐患报告给有关部门。”于是他拿起手机马上拨通了十陵街道办值班电话。

“不久前，社区散发的宣传单上留了一个电话，说有安全隐患可以打这个号码反映，我就存下来了。其实小区宣传栏上一直有这个电话号码，但以前懒得存。没想到这次还真用上了。”姚鸿说。

接到姚鸿的隐患举报电话，十陵街道办工作人员随即将情况通知了龙泉驿区城管局十陵分局。十分钟后，负责该片区的城管工作人员吴小丹赶往隐患点。

“雨箅子歪到一边，窨井盖不见了，窨井深2米，危险性很大。不过周围的群众很有安全意识，已经拿了些树枝等物品放在旁边提醒路人。”吴小丹说。经排查，该窨井是通讯公司的地下线路，为了不影响行人和车辆安全，吴小丹一边联系通讯公司，同时马上找来市政污水盖把窨井盖好。

半小时后，吴小丹将隐患整改完毕。9点40分，他将整改情况告知街道办工作人员。下午，姚鸿接到隐患已处理完毕的电话时还将信将疑，他又特意走了一次那条路，这才真正放心。“只有意识提高了，才能有行动。”十陵街道安办主任韩红山介绍，“以前很少有群众主动来报安全隐患，我们认真分析过原因，一方面因为一些群众安全意识不强，不能鉴别什么是隐患，另一方面即使发现了隐患，也不知道该向哪个部门报告。在安监部门指导下，我们强化了安全生产宣传教育，大家安全意识大幅增强，报隐患途径也更加畅通，我们街道办一年接到群众上报的各类隐患都有上百个，约占街道排查隐患总数的十分之一。”

十陵街道只是全省的一个缩影。近年来，全省各级安监部门通过不同方式畅通群众举报途径，各地群众发现安全隐患并主动上报的热情逐年提升。

企业自报“隐患为零”？

安监部门重点检查

除了群众举报，更多隐患来自企业的自主排查。

6月12日，省安监局调度统计处工作人员邓光友打开四川隐患排查信息系统政府端口，全省10.5万家企业自主排查的情况一清二楚。其中，威远县四利油料经营部的隐患条目为“加油顶棚锈蚀严重，需要对加油顶棚进行维修、维护”。点开该隐患条目，页面显示该企业已经停产整顿，计划于8月维修完毕后重新营业。“你看，很多企业有了安全意识之后，不需要主管部门强制要求停产整顿，企业自己就会停下来整改隐患。”邓光友说。

企业的自觉性从哪里来？邓光友表示，一方面是靠安监部门的宣传教育，增强了企业负责人的安全意识，另一方面则是因为安监部门推广该系统时配合实施了一套检查机制。

这套机制包括三个内容：一是加大自报“零隐患”企业的检查力度。“有隐患是正常的，只要按时消除就行。如果一个企业从来没有隐患，更令人担心其隐患排查工作不到位。”邓光友说。二是随时跟踪检查企业的重大隐患是否按时排除。三是在一般安全检查时，执法人员可以通过手机进入四川隐患排查信息系统，重点对照隐患清单来检查该企业的安全隐患整改情况。这种政企联动的方式，也在一定程度上解决了四川省安全监管点多面宽、监管力量不足的问题。“这套系统没有让企业出一分钱，而且帮我解决了实际问题。”宜宾市筠连县水洋煤业有限责任公司负责人说，四川隐患排查信息系统提供了38种隐患排查通用标准，每个企业都可以根据自己的企业类型选择不同的标准清单，并根据自身情况修改、增加隐患排查的具体条目。“参照系统提供的隐患清单，整改到位了就打个钩，没整改到位就赶紧去补齐，跟我们不适合的条款还可以删掉。”泸州市合江县榕山川渝加油站负责人表示，该系统很实用，而且有效提升了他们的安全管理水平。

安全意识如何提高？

将安全知识传递到群众中

主动排查，主动上报，主动消除隐患，这是群众安全意识和安全知识不断提高的直接表现，而这背后折射出四川省近年来安全生产宣传教育方式转变。

6月4日，在成都高新区紫竹广场，四川省政府安办2016年“安全生产月”特别节目——安全知识进社区的录制现场，65岁张大爷在专业消防员的指导下上台现场体验了火灾撤离。“今天真是长了知识，”张大爷对记者说，“以前我以为起火后，就拿湿毛巾捂着口鼻跑就行了，今天才知道离地50厘米之上空气稀薄，容易窒息，必须蹲着或者趴着逃出去。”当天的节目还邀请了巴蜀笑星客串表演，让大家在轻松愉快的氛围中学习了安全知识。

除此以外，今年省政府安办还录制了安全知识进校园、进企业特别电视节目，同时还与四川电视台合作制作了“2016安全生产月‘街头唱将\’专场”节目，通过普通市民、企业职工、职工家属、在校学生等发表安全祝福和感言，传递安全生产正能量，这些节目都于6月“安全生产月”期间集中在四川电视台播放。

在宜宾，6月6日至8日，在超过30摄氏度的高温下，来自川南片区的9支矿山应急救援队伍共计90余名专业人员进行了军事化队列操练、模拟实战、救援理论知识竞赛。比赛场上，周围的群众围了里外三层，不时对比赛报以掌声。

在南充，南充汽车客运站例检组长吴绍庭、蓬安相如客运有限公司安全管理员周利琼、阆中市安监局危险化学品安全监管股长席彪等一线人员走进讲堂，与工厂的工人、社区的居民开展一场安全对话。

注重基层、注重互动，以老百姓喜闻乐见的方式传播安全知识，是四川省近年来安全宣传教育工作的亮点。“我们以老百姓最能接受的方式，在报纸开设专栏，在电视上大力宣传，请李伯清讲安全生产评书，并通过互联网和微信微博等增强与普通大众、一线职工的互动。”省安监局有关负责人说，“我们的目标就是要让安全生产理念深入人心。只有人人都重视安全，消除隐患，安全生产形势才能根本好转。”

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