抢抓机遇 定鼎六大中心
泸州中心城区新貌 刘传福 摄
未来五年将有更多人在泸州购房安家 曾业 摄
泸州市民和游客在滨江路留影 刘学懿 摄
建成区域中心城市,泸州下了一盘很大的棋。地处川南、黔北、滇东、渝西的结合部的泸州,提出了建成“区域中心城市”目标,即做好产业中心、教育中心、医疗康健中心、交通枢纽中心、金融中心以及自身的城市中心六大中心。
泸州市住房和城乡建设局副局长李云春说,泸州在优化城镇空间体系、加快基础设施建设、强化产业支撑、推动城乡统筹等方面正在扎实推进,以期在四川省委、省政府“三大发展战略”的部署下,让泸州立足自身区位优势,抢抓机遇,加快建成“川滇黔渝结合部区域中心城市”。
【城市中心】
优化城镇空间体系泸州瞄准双两百大城市
泸州市城乡规划管理局总规划师周学红说,泸州坚持规划引领,编制了《泸州市新型城镇化发展规划(2013—2020年)》,推动以县为单位的全域规划,形成了“一主、四副、多点”的城镇空间布局。(“一主”,即中心城区,包括江阳区、龙马潭区、纳溪区;“四副”,即泸县、合江县、叙永县、古蔺县四个县城;“多点”,即多个重点小城镇)。在城市规划特色方面,泸州将令“城市融入大自然,让城市居民望得见山、看得到水、记得住乡愁”。
泸州市住房和城乡建设局副局长李云春说,未来五年,泸州中心城区将重点推进“两城三园区”同步发展,加快沱江新城、长江湿地新城建设,有序拓展城市发展空间,结合沙茜等老工业基地调整改造搬迁、“两江四岸”整治等,提升高端服务功能和辐射能力。
在县域上,还要加快泸县县城、合江县城、叙永县城和古蔺县城建设,形成分别辐射市域北部、东部和南部的副中心,培育发展44个基础良好的重点小城镇,健全市域新型城镇体系。“到2020年,泸州四个县城建成区面积达到95平方公里、人口达到95万人,44个重点镇建成区面积累计达到65平方公里、人口65万人。到2020年,泸州中心城区建成面积200平方公里,人口200万人的大城市骨架。”
【产业中心】
增强城市综合实力泸州将强化三大产业支撑
李云春说,泸州按照“拥江发展、跨江发展、组团式发展”的发展思路,坚持城镇发展和产业发展两手抓,“加快发展现代制造业、现代服务业、现代农业。”
具体到产业上,李云春说,泸州是全国重要的白酒生产基地、全国16个大型化工基地之一、全国九大工程机械生产基地之一。未来五年,泸州将大力改造提升“天、长、地、酒”四大传统优势产业,加快培育发展新能源新材料、高端装备制造、现代医药等新兴产业。
泸州把现代服务业作为提升城市核心竞争力和助推产业转型升级的重要抓手,确立了梯次推进的十大现代服务业,即着力发展商贸服务业、现代物流业、房地产业、金融业;加快发展旅游休闲业、健康服务业、教育培训业、会展业;创新发展文化创意产业、智慧城市经济产业。
现代农业方面,泸州以国家现代农业示范区为引领,大力发展精品果业、绿色蔬菜业、特色经作业、高效林竹业、现代养殖业、粮食产业、加工物流业、休闲农业“八大特色农业产业”。目前,已建成酿酒高粱基地70万亩,精品茶园35万亩,蔬菜万亩示范区19个、特色水果万亩示范区21个。
【教育中心】
五大高校云集泸州医教园区将组团发展
2016年春期,总投资87亿元,占地近1万亩,集教育、培训、科研三大功能为一体的“川滇黔渝结合部医教园区”将投入使用,首批入驻师生3万余人。
泸州市教育局党委书记、局长张正平表示,在医教园区教科核心区的建设方面,泸州还计划引进名牌高校分校区,以提高医教园区教科核心区的整体实力。目前,泸州全市拥有5所普通高等院校,数量排川南第一、四川第三。
泸州市医教园区由教育培训区、综合服务区构成,其中教育培训区占地面积约5000亩,主要聚集本科院校、高职院校、中职学校、公共实训基地等,计划进驻高、中等院校10个以上,拥有在读大中专学生8万名以上。建成后的医教园区区域拥有常住人口13万人左右。
张正平说,医教园区完全建成后,众多院校将以组团的形式出现,具备强大的竞争优势和辐射力,将大大提升泸州教育乃至四川教育的整体水平和综合实力,成为名副其实的川滇黔渝结合部教育培训中心的重要组成部分,成为四川教育南向发展、辐射云贵的“桥头堡”。
【医疗康健中心】
4所“三甲”医院泸州医疗资源居四川第二
泸州现有4所“三甲”医院,医疗卫生资源居四川第二。总投资65亿元,占地1500亩,集医疗、康复、养老、保健、科研等功能为一体的“西南医疗康健中心”将于2017年投用。
据泸州市卫计委副主任李道西介绍,西南医疗康健中心将打造成全国一流医院、一流养老公寓,旨为川滇黔渝四省市结合部百姓提供更优质的医疗和健康养老服务。西南医疗康健中心分为医疗区和养老区两大部分。康健中心总体规划建筑面积约140万平方米,其中医疗区床位5000张,健康养老区床位4000张。
西南医科大学校长何延政说:“西南医疗康健中心建成后,将是川南以及周边老百姓就医的一个不错选择,老百姓可免去大城市就医来回奔波之苦,在家附近都能享受医疗、康复、养老等一体的高品质服务。”
西南医疗康健中心依托医疗技术,引入文体休闲,医疗旅游,健康体检等内容,由政府出政策,投资方出资金,医疗机构出技术,共同打造川滇黔渝结合部乃至全国高端康复医疗、康复疗养、康复养老、治未病与健康管理为一体的“医养结合”的高端健康养老示范基地。
【交通枢纽中心】
“水公铁空”四位一体泸州将加速构建综合交通枢纽
要成为中心,交通通畅、便利是第一要素。李云春说,泸州已经列入全国重要区域性综合交通枢纽(节点城市)、全国综合运输服务示范城市。
泸州以长江航道等级提升、叙永至威信高速、广渝泸高速、隆黄铁路叙永至毕节段、渝昆铁路、川南城际铁路、泸州机场迁建工程等重大项目为支撑,加快构建“水公铁空”四位一体综合交通运输体系。
水运方面,泸州港是全国 28 个内河主要港口之一,形成集装箱100万标箱的年吞吐能力。国家进境粮食指定口岸已建成投运,泸州进口商品保税直销中心已于2015年5月正式对市民开放,泸州港保税物流中心(B型)已经建成投运。
公路方面,泸州形成了“一环六射”高速公路网,通车总里程378公里,居四川省第6位、川南第1位。实现1小时到重庆、2小时30分钟到成都、4小时到贵阳。
铁路方面,泸州已建成3条铁路,通车里程185公里。川南城际铁路泸州段已经开工建设,今年,还将开工建设隆黄铁路叙永至毕节段。目前,正加快推进重庆至昆明高速铁路项目、沿江铁路前期工作。
航空方面,泸州机场已开通16条航线,泸州新机场(云龙机场)有望2017年建成通航,力争建成川滇黔渝结合部区域中心机场和国际空港。
【金融中心】
22家银行抢滩泸州泸州存贷款余额川南第一
2014年12月28日,中国泸州金融中心在佳乐世纪城揭牌。目前,泸州已形成了政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村商业银行、农村信用联社、村镇银行等完善的金融体系。截至2015年11月末,泸州全市的存款余额达1752亿元,贷款余额超过了1065亿元,居川南第一。
截至目前,泸州全辖银行20家,另外,天津银行泸州分行、成都银行泸州分行等也在积极地筹备中,预计2016年上半年就将开业。
泸州市委书记蒋辅义要求,政府部门要发挥好金融机构、金融部门支撑和核心作用。金融机构、金融部门要按照“三主动”要求,主动向上对接,主动与市级各部门沟通协调,主动提前预警金融风险,帮助企业解决问题,推动泸州经济和金融良性互动发展,为决胜全面小康,建成区域中心提供有力支撑。华西城市读本记者 李华刚
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