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建设五个新合江 演绎发展“加速度”

四川经济日报 2016-01-29 23:51 大字

成功与中国交通建设第二公路工程局有限公司签订20亿元的基础设施PPP项目,金田纸业、赞宇科技、重庆燃气集团LNG综合利用等一批大项目落户合江,成为国家卫生县城、千年古县、省级文明城市、省级双拥模范县、省级园林城市,撤县设市经省政府同意上报国务院…… 这些合江发展中的大事,在过去的五年中都一一呈现在大家的眼前。合江,这座有着2000多年历史的千年古县,又一次演绎新的辉煌。

六大成就

奠定未来发展基础

“十二五”期间,合江县积极适应经济发展新常态,切实强化创新、竞争、效能、责任、质量“五种意识”,坚持一手抓党建、一手抓发展,全县经济社会发展取得了显著成就。

综合实力明显提升。2015年全县地区生产总值是2010年的1.9倍,年均增长12.2%;地方一般公共预算收入是2010年的2.5倍;五年累计完成固定资产投资695.8亿元,是“十一五”期间的3.7倍;三次产业结构由2010年的24.6:40.9:34.5调整为20.3:45.1:34.6,县域经济排名由全省105位上升到92位,被评为省县域经济发展先进县。

产业发展势头迅猛。园区建设稳步推进,园区大道、排污管网等基础设施基本完成,助推议中管业在“新三板”上市,园区创建为全省“1525”成长型特色产业园区、全省首批大学生创新创业示范园。荔枝、金钗石斛获国家地理标志产品保护,荔枝、真龙柚、金钗石斛三大特色农产品种植面积分别达到30.6万亩、24.8万亩、2.5万亩,粮食产量突破10亿斤大关,特色农业不断壮大。组建旅游景区管委会,旅游开发稳步推进。京东商城、苏宁易购等电商平台入驻合江,荔枝、真龙柚、先市酱油等特色商品实现网络营销。引进2家地方银行,金融业税收突破亿元大关。

城乡面貌日新月异。成自泸赤、宜泸渝两条高速公路建成通车,国省干线总里程达343.5公里,全县公路通车里程达2146.7公里。县城建成区面积由2010年的14平方公里拓展到19平方公里,城镇化率提升5.95个百分点。白米、参宝等8个乡成功撤乡设镇,九支镇列入国家新型城镇化建制镇示范点,建成三江省级新农村示范片,大桥镇长江村、白沙镇灵丹村等幸福美丽新村示范点加快建设。

群众幸福指数明显提高。2015年,农村居民人均可支配收入突破万元大关,在2010年基础上实现翻番;城镇居民人均可支配收入比2010年增长73%,城乡收入差距进一步缩小。民生支出由“十一五”期间的10亿元增长到29亿元,制定出台《扶贫攻坚决定》,落实64个“五个一”驻村帮扶工作组、下派91名“第一书记”,大力实施“十大脱贫攻坚行动”,新改建通村公路440公里,实施农村危房改造1.2万户,解决24.9万人安全饮水问题,完成43个村、807千米低压线路改造,累计脱贫8.9万人。此外,教育、科技、文化、卫生等社会事业全面发展,城乡公共服务体系更加完善,社会保障水平不断提高。

改革创新成效突出。深化重点领域改革,县政府组成部门精简至24个,行政审批事项由154项精简至91项。制定《扩权强镇实施意见》,全面实施国库集中支付改革和会计县级委派制度,稳妥推进农村产权制度等。组建城投、农投、工投等县属国企,拓宽投融资渠道。不断深化与重庆、贵州等地经济合作,实现互利共赢。

党的建设全面加强。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“我是旗帜”、“我是合江人·我热爱合江”两大主题活动,广大党员干部经受党性党风的精神洗礼。以“新四礼”为载体,大力培育和践行社会主题核心价值观,在中宣部座谈会上作经验交流。鲜明“政治强、品行正、作风实、敢担当”的用人导向,夯实基层党建基础,强化正风肃纪,始终保持反腐高压态势。深入开展法律“七进”活动,“六五”普法顺利通过检查验收。此外,武装、统战、老干、群团等工作稳步推进。

全新蓝图

着力建设五个新合江

合江县委、县政府立足地处川渝黔结合部、背靠重庆的区位优势,抢抓当前面临的中央、省、市各级战略机遇,明确合江将在未来五年,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强力实施“工业强县、商旅活县”核心发展战略,坚持农业基础地位不动摇,以解放思想、深化改革为动力,以从严治党、依法治县为保障,决胜全面小康、建设五个新合江。

建设经济繁荣的实力合江。推动工业集约集聚集群发展,重点培育新材料及环保、食品加工、医药化工、新能源四大主导产业,着力打造国家级生态工业园区。重点围绕荔枝、真龙柚、金钗石斛等特色农产品发展特色现代农业,积极打造长江经济带特色农业示范区。按照“一心两翼”布局,大力发展生态观光、休闲度假、文化体验、养老康健等旅游业态,着力打造川渝黔旅游“金三角”休闲度假目的地。充分利用合江优良的岸线资源和独特区位优势,运用互联网、物联网、大数据构建物流交易平台,加强临港物流园建设,大力发展仓储配送、冷链物流、电子商务等产业,着力打造川渝黔结合部区域物流中心。

建设便捷高效的畅通合江。按照“健全大骨架、完善大网络、服务大发展”的思路,构建“一横三纵”交通干线网络,实现“一小时合江”。主动对接周边区域交通布局,加快实施2条国道、4条省道省级改造,加快建设12座“渡改桥”及连接线工程,全面推进县乡村道路升级改造,合理开发港口岸线,提升港口综合承载能力。规划建设铁路、城市轨道交通、机场快速通道等,打造公铁水空一体的立体交通网络,建成川南次级交通枢纽。

建设合作共赢的开放合江。深度融入重庆,建立沟通协调机制,实现交通互联互通、产业配套、市场共建共享,着力打造重庆的“菜篮子”、“果盘子”和重庆都市圈重要的功能性城市。加快与黔北地区合作,扩大与长三角、珠三角地区的交流合作,积极承接东部医药化工等产业转移,融入长江经济带借势发展。大力提升招引水平,培育壮大产业集群和特色优势产业,推进简政放权,积极营造良好发展环境,着力打造川渝合作示范区。

建设安定有序的法治合江。坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,营造全民尊法、学法、守法、用法的良好秩序,创建成为省级法治示范县。健全法制制度、完善决策机制和权力监督制约机制,着力构建良好政治生态。深化行政体制改革,着力打造法治政府、阳光政府和服务型政府。深入推进“阳光司法”,全面开展“七五”普法,加强法治文化建设。完善“大调解”工作体系,确保社会和谐稳定。

建设安居乐业的幸福合江。民生投入占财政支出比重保持在80%以上,到2018年全面消除绝对贫困,6.9万贫困人口全部脱贫,64个贫困村全部“摘帽”。统筹城乡发展,强力实施“东联西扩南联北进”城市发展战略,推进以人为核心的新型城镇化建设,巩固国家卫生县城成果,力争创建国家级文明城市,完成撤县设市,建设滨江生态旅游城市、泸州城市副中心。有序推进农业转移人口市民化,实现幸福美丽新村全覆盖。加快发展社会事业、健康社会保障体系建设,加强生态文明建设,建设国家生态文明城市、国家级园林城市,实现经济社会永续发展。

“十三五”已经起航,站在新的历史起点上,合江将融入全面深化改革的滚滚大潮中,力争全县经济社会发展再攀新的高峰。(高才健庞玉宇)

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