省政府办公厅印发《四川省水上运输事故应急预案(2015年修订)》水上运输事故 拨12395报警
本报讯（缪梦羽 记者 李霞） “水上运输事故应急救助队伍由海事救助力量、武警消防救助力量、社会救助打捞企业及基层自救互救力量构成……服从省政府水上运输事故应急指挥部的协调、指挥，及时出动参加水上应急行动。”昨日，记者从省政府网站获悉，省政府办公厅印发《四川省水上运输事故应急预案(2015年修订)》，预案不仅明确了应急救助队伍的结构组成和应急救援力量的职责；而且要求一旦发生重、特大水上运输事故，事发地政府需在1小时之内向省级政府报告；不久的将来，发生水上运输事故时，可以拨打12395进行报警。
今年6月，长江“东方之星”客船翻沉造成400余人死亡，2000年6月22日四川省合江县“榕建号”客船翻沉，造成100余人死亡……虽然相对于陆路交通，水上交通的事故发生率低很多，但由于水上环境的特殊性，一旦发生水上交通事故，往往容易造成群死群伤。
新预案明确，水上运输事故应急救助队伍由海事救助力量、武警消防救助力量、社会救助打捞企业及基层自救互救力量构成。其中，海事救助力量由省、市、县三级海事机构组成，是水路运输突发事件处置特别是水上交通人命救助的一支重要水上政府公务力量；武警消防救助力量是各地设立的在当地政府统一领导下、承担着公安消防保卫和社会抢险救援职能的武警消防部队，是水上运输事故应急的重要力量；社会救助打捞企业是具备潜水打捞资质的企业，它们有着一定的沉船沉物打捞设备和技术，是水上运输事故应急处置的社会救助力量；基层自救互救力量是各乡镇依据各地实际，由当地乡、村牵头组建的由当地船主、民兵及志愿者组成的自救互救机构，能在水上事故发生第一时间、第一地点就近采取救助措施，是水上运输事故应急救助的一支快速反应力量。
新预案中要求，省级海事救助力量设置川南、川东北水上应急救援基地和省水上应急救援物资储备库及训练基地。川南水上应急救援基地负责长江、金沙江、岷江、沱江和川南重点水库（湖泊）的应急救援物资储备；川东北水上应急救援基地负责嘉陵江、渠江、涪江和川东北重点水库（湖泊）应急救援物资储备；省水上应急救援物资储备库及训练基地设置在成都，负责全省海事系统水上应急救援能力训练和重要水上应急救援物资储备。各级海事机构救助力量在当地政府的统一领导下，根据行政区域实际，合理规划、统筹建立水上救援基地或器材库。所有应急救助力量应服从省政府水上运输事故应急指挥部的协调、指挥，及时出动参加水上应急行动。参加水上应急行动时，应主动及时报告现场动态。
为了保障水上应急通信的畅通，水上事故应急指挥机构将开通“12395”等报警电话，制定有关水上应急通信线路、设备等使用、管理制度。此外，新预案还规定，各级水上运输事故应急指挥机构接到报告后应对险情信息进行核实与分析，按规定及时上报。重、特大水上运输事故发生后，市（州）水上运输事故应急指挥机构在采取救助措施的同时要立即向同级人民政府和省政府水上运输事故应急指挥机构报告，事发地人民政府和省政府水上运输事故应急指挥机构在接到事故报告1小时内向省人民政府报告。
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