区域联动 项目攻坚 明年泸州经济工作这样干
2022年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是市委确定的“区域联动、项目攻坚”年。
做好明年的经济工作，泸州将坚持稳中求进的工作总基调，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、有效融入新发展格局；坚持以深化供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放；坚持创新推动高质量发展，加快融入成渝地区双城经济圈建设，大力实施“一体两翼”特色发展战略，以更大力度改善民生，保持经济合理增速，保持社会大局稳定。2022年，泸州经济将重点抓好以下八个方面工作。
□ 本报记者 李独懿
目标： 实施“一体两翼”特色发展战略，加快形成优势互补、竞相发展的区域经济格局。
做法： “一体”围绕“六中心四圈三基地”建设，推进园区整合提升，进一步增强区域先进制造业竞争优势。
“东翼”聚焦川渝融合发展，重点推动页岩气有序开发和利用，大力发展绿色化工、现代医药等产业，推进特色酒庄、特色农业和文旅产业融合发展。
“南翼”突出“红色+”特色发展，巩固提升优质酱酒产能，大力发展精品甜橙、乌蒙林海、生态农产品、道地中药材、绿色建材等产业，推动生态资源价值转换。
目标： 全面融入成渝地区双城经济圈建设，推动更高水平更广领域开放发展。
做法： 推动《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》目标任务落地落实；加快推动《泸永江融合发展示范区总体方案》实施，协同编制泸永江融合发展示范区发展规划及三年行动计划。
围绕“十字型”高铁骨架，加快渝昆高铁、隆黄铁路隆叙段扩能和叙毕铁路建设，做好泸遵高铁、古蔺（大村）至遵义铁路前期工作。持续提升空港能级，进一步扩大国内通航城市数量。
建强开放平台，深化四川自贸试验区川南临港片区制度创新，提升综保区业态发展水平，促进跨境电商产业集聚发展。深度融入区域发展新格局和长江经济带建设，主动融入泛珠三角区域合作。依托“链主”企业，紧盯行业龙头企业，大力开展强链延链补链招商。
目标： 突出优势优先特色发展，不断提升产业链供应链韧性和优势。
做法： 支持泸州老窖、郎酒、川酒集团三大龙头企业做优做强做大，带动一批“小巨人”企业集聚发展，构建泸州产区酒企梯队，加快建设世界级优质白酒产业集群。
大力发展工程机械及液压元件、石油钻采设备和节能装备等产业；大力发展中药、化学药、生物制药和医疗器械特色产业，推进医疗器械特色产业园建设；积极发展精细化工、矿产资源开发利用、纺丝、织造、服装、家纺等产业，着力延伸产业链条。
大力推进服务业“三百工程”，持续完善社区商业、教育医疗、养老育幼等生活服务配套。打造一批文体旅商综合体、特色街区、消费集聚区，加快建设成渝地区双城经济圈重要消费体验目的地，争创国家文化和旅游消费示范城市。
推进电子信息（数字经济）产业规模化、融合化、集群化、生态化全产业链发展，争创全省数字经济发展创新示范区。推进新型基础设施建设，巩固提升“千兆城市”成果，加快打造“信创产业要塞、数字创新名城”。
目标： 进一步夯实农业农村基础，稳步推进乡村全面振兴。
做法： 积极融入成渝现代高效特色农业带建设，持续深化农业供给侧结构性改革，推进优质粮食工程，开展绿色仓储提升行动。做好农业种质资源保护与利用，发展农产品精深加工和冷链物流，打响泸字号“酒城优品”区域公用品牌。
严格落实“四个不摘”要求，持续做好防止返贫动态监测和帮扶，突出抓好易地扶贫搬迁后续扶持。深入实施东西部协作和省内对口帮扶，全面推动区域协调发展。
坚持“多规合一”，加快乡村国土空间规划编制；坚持“一片区一主业一特色”，规划布局特色优势产业，着力延长产业链条，引导特色产业连片集聚发展，建强县域经济发展支点。
目标： 聚焦深化改革创新，持续增强发展内生动力活力。
做法： 实施企业创新主体育苗造林计划、高新技术企业倍增计划和升规升巨行动，以企业需求为导向，整合创新资源，深化校市院企科技合作，切实提高科技转化利用能力和成效。深入实施酒城创新人才聚集行动，加快国家知识产权试点城市建设。
深化市属国企混合所有制改革，持续推动国有资本布局优化和重组整合；深化要素市场化配置改革，提高资源市场化、集约化利用水平。进一步优化融资结构，大力推动特色金融改革创新。
深化“放管服”改革，拓展部门联合“双随机、一公开”监管范围，巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果、推进公平竞争政策落实，依法保护各类市场主体合法权益。
目标： 坚持生态优先绿色发展，统筹推进生态环境改善和绿色转型发展。
做法： 强化大气污染综合治理，做好重污染天气应对。深入实施河（湖）长制，巩固提升长江流域“十年禁渔”成果。强化土壤风险管控，加强重点单位土壤污染隐患排查整治，确保土壤环境质量总体保持稳定，坚决守住“生态环境质量只能更好、不能变坏”的刚性底线。
加快发展清洁能源产业，完善清洁能源输配网络，持续推动特色优势制造业绿色低碳转型。积极推行林长制，精准提升森林质量，推动环境保护与绿色产业协同发展。
深化重点领域和重点用能单位节能，培育发展合同能源管理等环保专业服务，推进企业循环生产、产业循环组合、园区循环发展。大力推广节能交通工具，深入开展节水行动、“光盘”行动，引导消费向绿色、健康、安全发展。
目标： 推进民生领域补短板提质量，切实解决群众“急难愁盼”。
做法： 持续加大对教育、医疗、住房、社会保障等领域投入，做好高校毕业生、退役军人等就业工作。强化社保、医保基本保障功能，深入实施全民参保计划，推动实施普惠性健康保险，不断扩大参保覆盖范围。
深入开展普惠养老专项行动，加快城市道路、公共场所等与老年人日常生活密切相关领域的适老化改造。加快未成年人保护中心建设，着力构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系。
优先发展教育事业，深入推进健康泸州建设，大力实施全民健康工程，加快川南公共卫生临床医疗中心、应急保障中心项目建设，积极争创全国健康城市示范市。
目标： 着力防风险守底线，为经济社会发展营造安全稳定的良好环境。
做法： 严格落实“外防输入、内防反弹”“人物同防”的疫情防控措施，织密织牢常态化疫情防控网络。健全重大疫情防控和公共卫生应急管理体系，强化物资储备和应急培训演练，全面提升疫情防控和应急处置能力。
持续推进国家安全发展示范城市建设，切实强化安全风险隐患排查治理，巩固提升安全生产专项整治三年行动成效。常态化抓好森林防灭火工作，坚持防灾减灾并重，扎实做好防汛抗旱、地灾防治等工作，全力防范应对各类自然灾害。
强化源头治理和网格化服务，努力创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。依法打击各类违法犯罪活动，争创全国社会治安防控体系建设示范市。
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