皇华镇 “一超五有”做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章
□ 陈瑚
在古蔺县皇华镇花溪聚居点，不仅生产生活设施齐备，而且还经常开展集中植树、坝坝会等活动，增进群众联系。这是皇华镇在“一超五有”上下功夫，强化易地搬迁后续扶持，在合理规划、多元共治、业态培育方面精准发力，确保易地搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
超前统筹谋划，确保搬得出
皇华镇在搬得出上下功夫，组建易地扶贫搬迁工作领导小组，科学对集中安置点进行选址和规划，把集中安置点建设同场镇建设、产业发展相结合，对安置点进行集中规划。
同时，皇华镇组织驻村工作队、村组干部、帮扶干部等进村入户全面宣讲搬迁政策，对群众关心的住房保障、务工务农、就医就学等问题做好政策宣传和答疑解惑，帮助群众消除思想顾虑，实现竣工率、入住率、拆旧率3个100%。
强化组织建设，服务有人管
皇华镇花溪聚居点有175户、821名搬迁群众，他们分别来自13个村。搬迁农户由散居到聚居，难免会产生矛盾和摩擦，如何提升服务减少矛盾纠纷？
皇华镇成立了由镇党委副书记兼任管委会主任，聚居点所在村皇华村党支部书记任常务副主任，其余涉及搬迁户的村党支部书记为副主任的管委会。每幢楼都实行党员包保和楼长包保制度，负责宣讲政策、收集民意、调解纠纷、维护卫生、关怀群众、引领新风，初步形成党委政府“引路”，村党支部“搭台”，搬迁群众“唱戏”的自治局面。
强化阵地建设，办事有地方
不仅服务贴心，皇华镇还强化硬件建设。
在花溪聚居点，皇华镇按照“一中心三室”的服务群众总构架，建立了党群服务中心，设置了“矛盾纠纷调解室、卫生室、文化活动室”等配套公共服务设施，以村党群服务中心为依托，全面推进户籍管理、就业、医保、社保和其它便民服务设施平台的建设，重点完善公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务“四大要素”，面向搬迁群众全面提供便民服务。
强化教育引导，思想有提升
花溪聚居点的搬迁群众明显感到，聚居点开展的坝坝会、楼栋会、植树等集中活动很多，大家在这些活动中相互认识，增进了邻里感情。
皇华镇为了使搬迁群众尽快融入城镇社区新生活，组织搬迁群众开展法治教育、感恩教育、文明礼貌教育和社区日常生活常识教育，引导广大群众守法、诚信、文明。同时，通过入户宣传、建立楼栋微信交流群、设置楼栋小区文化墙、开展卫生之家评比等方式，丰富搬迁群众精神文化生活，引导搬迁群众自力更生、比学赶超。
强化分类施策，就业有保障
针对花溪聚居点的搬迁群众，皇华镇将他们按劳力结构、就业意愿、培训需求等进行分类统计，按照“一户一策、分类施策”的思路进行关心关怀：有劳力有技术的，政府引导外出务工；有劳力无技术的，定制“培训菜单”，根据群众意愿开展技能培训；有劳力无法外出的，帮助推荐到猕猴桃产业园、聚居点致富车间等就近就业；无劳力无技术的，采取低保兜底和针对性地安排公益岗位，解决其生活问题，切实让群众搬进新家住得安稳。
强化产业支撑，增收有门路
超市、美容美发、烧烤等店铺，在花溪聚居点一应俱全。皇华镇紧扣聚居点位于场镇重要节点的地理位置，号召群众发展“楼下经济”，6人实现零距离就业。同时，紧扣闲置资产，以公开竞租聚居点商业门市的方式，引进电子厂、服装厂等致富车间入驻，村集体经济年收入19.8万元，实现村集体经济持续增收。
此外，皇华镇紧扣产业规划，积极争取总投资2000余万元的猕猴桃种植基地、黑竹村生猪标准化规模养殖场2个易地扶贫搬迁后续扶持项目。项目全部建成后，将吸纳上百名搬迁群众稳定务工，当地群众还能通过土地流转、入股分红等方式增加收入，确保大家增收有门路。
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