全面脱贫的三个故事

（上接第一版）

过去，由于农村地区自然条件恶劣、医疗卫生机构基础设施差、缺医少药，因病致贫、因病返贫问题突出，存在“脱贫三五年，一病回从前”的现象。

因病致贫、因病返贫是制约脱贫奔康的重要原因。据统计，全市建档立卡贫困户中因病致贫户数占47%。

对此，泸州市在全国率先探索实行全民预防保健、基本医疗保险、商业附加险、特殊医疗救助“四个100%”，解决了因病致贫返贫问题。

与此相应，泸州市以健康扶贫专项行动为主线，实施“全民预防、医疗救助、提升能力、分类救治”四大工程，开展全民预防保健，为贫困人口进行全覆盖免费体检，让贫困人口少得病；健全医疗救助制度，让贫困人口看得起病；提升县级医院和乡镇卫生院医疗服务能力，让贫困人口有地方看病；实施疾病分类救治，让贫困人口恢复劳动力。采取上述措施后，泸州市“贫困人口基本医疗有保障”目标全面实现。

由于创新解决健康扶贫存在的问题，泸州医疗扶贫经验在全省推广。

故事三：

动态监测早发现预防返贫

“如果不是党委政府及时帮扶我家，我家就很困难了。”11月3日，古蔺县观文镇五桂村三组李宗敏感谢道。

今年5月，李宗敏的丈夫遭遇意外去世了。家里有2个老人5个小孩需要照顾，在制衣厂上班的李宗敏无奈放弃工作，但如此一来一家人没有了经济来源。观文镇社事办通过防止返贫动态监测和帮扶工作集中排查获悉后，便到李宗敏家走访。

了解情况后，观文镇采取帮扶措施，通过协调，安排李宗敏二女儿到成都一家企业上班，为其他家庭成员办理了低保。李宗敏还种了3亩水稻5亩玉米，养了2头猪。如今，一家人吃穿不愁了。对此，李宗敏感激不已。

今年，泸州市组织开展了防止返贫动态监测和帮扶工作集中排查，要求各区县在6月底前完成排查工作，通过早发现、早干预、早帮扶，对返贫和新致贫苗头及时预警、迅速补短，确保已脱贫对象稳定脱贫。

据了解，泸州市共组织7个区县1.9万人次，对全市103万户农村户籍人口开展大排查。各区县农村工作领导小组组织教体、公安、民政等相关部门，开展返贫致贫风险信息筛查工作，即筛查因灾、因难、因病、因失业可能出现返贫致贫风险的人员。如区县人社局以务工返乡一个月或到计划外出务工时间，因暂未找到工作、无就业意愿和因疫情因病因残等不能就业的农户信息为线索，负责筛查因失业或未就业导致收入大幅减少农户名单等。

相关部门将可能导致出现返贫致贫风险情况农户名单，上报区县乡村振兴部门汇总，汇总后下发至相关乡镇（街道）、村（社区）作进一步核实。

各区县以乡镇为单位，对部门风险数据筛查、镇村风险信息收集中的农户名单进行集中会商，对该名单开展分析研判。通过入户排查、分析研判、信息核实、评议公示、乡镇复查等相关程序，将存在致贫返贫风险的农户纳入监测对象。针对监测对象的风险类型，从产业、就业、住房、医疗、教育、低保及社会力量帮扶等方面开展帮扶，有效降低他们的致贫返贫风险。

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