泸州市交通运输局推进“五大行动” 全力建设人民满意的服务性交通
■本报记者 蔺艳霜
从2017年6月开始，市交通运输局以省交通运输厅政风行风建设“五大行动”为契机，坚持问题导向，突出重点痛点，在全系统联动开展政风行风建设，全面提升交通项目建设和交通运输服务水平，全力建设人民满意的服务性交通。截至目前，泸州市交通运输政风行风建设在全省排名已跃升至第4位。
政务窗口提质行动：
推进“一窗通”“一次通”建设
7月18日下午，泸州兴华摩托车培训有限公司职工何洪飞来到纳溪区政务服务中心交通综合窗口了解“在公路上增设平交道口”相关事宜。窗口工作人员告诉他，行政许可服务事项改革后，以前需要提供的12项资料现已精简合并为6项，承诺办结时间也从之前的8个工作日减至6个工作日。当天，工作人员详细登记了何洪飞的相关信息，以便及时告知事项办理情况。
政务窗口提质行动开展以来，全市交通运输系统加速推进“一窗通”“一次通”工作，将航务、运政、路政等多个窗口办理的政务服务事项，归集到综合窗口统一受理和出件。按照“一窗受理、后台办理、一窗出件”模式，简化和再造服务流程。同时，梳理交通运输“最多跑一次”事项清单，让90%以上的行政许可事项实现群众和企业办事“零上门”和“最多跑一次”。
目前，全市交通运输系统市级行政权力清单275项（不含行政许可）已在官方网站全面公开，54项“最多跑一次”事项清单的办事指南已制定完成报市审管办审定公布。同时严格落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”，健全特殊事项延时服务、特殊群众代办服务、“绿色通道”服务等工作机制。进驻市政务服务中心的36项行政许可审批事项办理时限压缩了50%以上，按时办结率达100%，回访评价满意率均为100%，实现了零投诉。
交通运输便民行动：
率先出台网约车管理政策
实施交通运输便民行动以来，全市交通运输系统加强对重点运营客车的联网联控，加大对旅游运输市场的清理整顿，全力推进新增建制村通客车工作。目前，城西客运站、叙永腾飞客运站和110个村级招呼站已建成投用。
泸州市还出台了军人、残疾人、70周岁以上老年人免费乘公交、学生2.3折乘公交等政策。率先开通了城市公交“一卡通”，实现公交卡网上充值、手机NFC支付坐公交等功能。开行了24小时夜间公交，建成公交电子站牌60个， 57条线路700余台公交车率先开通微信扫码支付功能。
同时，泸州市率先在全省出台了《泸州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》等规定，明确巡游车、网约车在行政许可、行业稳定、安全监管等方面的管理措施，确保出租汽车行业持续稳定发展。
执法形象提升行动：
建立执法案卷评价常态化机制
近日，在纳溪区新乐超限检测站，纳溪区路政管理大队超限检测一班班长张联勇告诉记者，执法形象提升行动以来，执法人员通过严格执法、热情服务，不仅使超限超重现象得到有效遏制，驾驶员对执法人员的满意度也大幅提升。
从今年1月开始，泸州市运政系统每月不定期开展执法案卷交叉评查工作。执法案卷交叉评查采用各执法单位交叉牵头，组成评查组，随机抽取被评查单位今年1—4月所办理的行政强制措施、行政处罚、行政许可执法案卷共89份进行逐一评查，并制作评查意见书，然后进行交流点评。
全市运政系统还通过坚决落实行政执法“三项制度”（行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核），积极探索“区域综合执法”新模式。建立“一牵头三联动”（政府牵头，部门联动、区域联动、媒体联动）的综合执法长效机制，与公安、城管、工商等部门联动，切实加强交通运输行政执法和监督。今年，全市已组织开展“打非治违”专项整治行动842次，出动执法人员10117人次，查获非法经营车辆858辆、查处超限车辆487台次，有力净化了道路运输市场环境。
农村公路惠民行动：
加快创建全国公交都市
泸州作为“十三五”全国首批公交都市创建城市之一，全面落实公交优先战略，打造具有泸州特色的出行环境美、服务品质美、绿色生态美、智能便捷美、安全舒适美的“醉美泸州·最美公交”。
目前，江阳区、龙马潭区已实现全域公交村村通，纳溪区、泸县村通公交296个，占总量的近70%，合江县、叙永县、古蔺县村通客运800个,占总量的90%，力争今年底纳溪区、泸县100%村通公交，合江县、叙永县、古蔺县100%村通客运。
同时，全市交通运输系统狠抓“四好农村路”建设。目前，江阳区已成功创建为全省“四好农村路”示范县，龙马潭区、古蔺县正加快创建“四好农村路”示范县，其余区县也下达了不低于100公里的“四好农村路”建设任务，目前正加快实施。
出行服务改善行动：
不断提高交通设施品质
市交通运输局加强12328热线服务，按时向省交通运输厅上报分析情况报告及运行管理情况，完成了对1574台出租汽车、公交车等12328统一标识的更换及张贴工作。主动发布路况信息，充分运用“泸州交通”官方微信微博、酒城路况APP、市路政支队官网等阵地，每月发布3-4次全市公路路况出行服务信息，包括公交路线变更、交通工程建设、交通管制信息等内容。严格公路养护管理，强化以市为中心的国省干线公路养护管理体制，每月开展公路路况、安全督查，及时排查存在的各类问题，责令限期整改并进行复查，联合清华大学建设桥隧智能检测系统，使公路管理养护走上长效管理的轨道。深入推进“厕所革命”，对省、市下达的13个“厕所革命”项目建设任务进行分解落实。目前，国省干线公路建成1座、加快推进6座，客运站已完工2座、加快推进4座。
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