富民强县 幸福古蔺再出发
古蔺黄荆老林景区一角
古蔺县太平古镇
建设中的古蔺龙山火车站
富民、强县,是何广斌担任泸州市古蔺县委书记后提出的两大关键词。这两大关键词承载着古蔺县85万各族人民的幸福梦想。
华西城市读本记者见到何广斌时,他刚从一处民生工程的建筑工地上考察回来。“何书记很重视民生改善,经常到现场督查民生工程推进情况。”随行的工作人员说。
在“重民生、保民利、增民惠”的战略指导下,截至2013年底,古蔺的城市建成区规模、城市人口规模同步实现翻番,已连续七年荣获泸州市目标管理考核一等奖,全省唯一连续四年被评为四川省县域经济发展先进县。
近年来,古蔺县将财政支出的60%以上用于改善民生,让老百姓享受到经济发展带来的红利。今年将再度提高比例,达到70%以上。未来几年,古蔺县将继续坚持城乡统筹发展和全面推进民生工程建设,进一步增强老百姓的幸福感。
区县书记
(区县长)
访谈录
立足优势突破城乡发展
记者:在您看来,古蔺的优势在哪?如何用好优势?
何广斌:古蔺山川秀美,有地球同纬度保存最完好的黄荆老林、雄浑壮丽的八节洞瀑布群,中国历史文化名镇太平古镇、太平渡红军长征四渡赤水纪念地,国家级非物质文化遗产郎酒酿造技艺、神奇的天地宝洞、旖旎的“美酒河”自然风光,独具魅力的苗家风情。此外,古蔺的省级非物质文化遗产古蔺花灯、苗族歌舞和黄家扬琴等民族民间文化也享誉川滇黔渝。
古蔺已探明煤炭储量44亿吨,煤层气储量1001亿立方米,古蔺箭竹坪风电场项目、古蔺德耀风电场项目被纳入国家“十二五”第四批风电项目核准计划,是四川省重要的能源基地。古蔺县重点打造生态畜牧、特色果蔬、地道中药材,高标准发展山地烤烟、绿色高粱,推动农业产业规模化发展,是农业产业大县。
今年,我们将立足优势,紧扣“城乡发展突破年”主题,在发展中调整,在调整中升级,促进经济社会持续健康发展。一是抓实项目建设,让产城融合发展,强化项目攻坚,促进产业、城镇、园区相融互动。二是全力扶贫攻坚。健全机制,加大对边远地区、民族村寨、特殊群体帮扶力度,实现由综合扶贫向底线扶贫和***转变,提升困难群众“造血”功能。三是将财政支出的70%以上用于改善民生。将集中解决好“路、水、电、信、教、体、卫和收、保、房、境、社”等方面问题,完善城乡社会保障体系,实现城乡居民社会养老保险、城镇职工和城镇居民医疗保险覆盖面达到90%以上。
借赤水河打造出海通道
记者:赤水河既是一条美酒河,也是一条水运线,古蔺将如何做好赤水河这篇文章?
何广斌:赤水河沿岸酒企众多、景色宜人。酒业方面,我们可借助赤水河打造“一体两翼,多点支撑”的酒业发展格局。沿赤水河(美酒河)河畔延伸至古蔺河谷,规划建设“一带两核多点”的赤水河“中国特色酱香酒谷”。
航运方面,我们将以财湾码头为突破口,推动整个古蔺港区建设。财湾码头是古蔺目前唯一的水运出海通道。我们将利用岸线资源和优惠政策吸收社会资本,整合港区内36个小码头,把古蔺港区建成年吞吐量300万吨以上的综合性港区,同时满足900辆货车、400 艘货船进出港区。赤水河是我们的“黄金水道”,我们将加快赤水河流域产业发展,主动融入长江经济带。
四大民生基础不断改善
记者:最近几年,古蔺在改善民生上取得了哪些成效?
何广斌:我们始终把执政为民作为一切工作的出发点和落脚点,每年占财政支出60%以上的民生支出,让交通、饮水、用电、住房等四大民生基础得到了较大改善。
首先,我们实施了交通便民行动,解决“出行难”。我县建成通乡通村公路1700多公里,“乡乡通油路、村村通公路”目标全面实现,群众出行难较大缓解;目前,蔺郎路、S309线县城至石碑坳段、龙观路正在改造,古茅一级路正在筹备,叙古高速、叙大铁路、古赤路等一批骨干路线正在抓紧建设,二郎、太平及城区高速路连接线先后开工建设。
其次,为解决长期困扰古蔺县的水利难题,我们实施了水利利民行动。大手笔对病险水库进行整治,加快建设观文水库、朝门水库、水落河防洪治理工程,开工建设石梁子水库、枫溪河防洪治理项目。对乡镇供水站进行升级改造,建设小型农田水利项目,努力解决7万农村人口的安全饮水问题。
第三,实施电力惠民行动,解决“用电难”。目前,正在继续进行农电体制改革,启动了二郎110KV、石宝35KV输变电工程建设,金星35KV输变电工程建成并投入运行,共改造农村电网630公里。同时按照“户户见面、户户建档、户户包保”的要求,全面彻底入户了解无电户和未用电户家庭基本情况,今年将全面消除无电户和未用电户154户。
第四,我们还大力推进保障性住房建设,实施了住房安民行动。今年起,古蔺县将开工建设保障性住房800套,同步改造农村D级危房;建设黄泥磅、天宝峰等安置还房点和石屏乡保障性住房,确保建设完成廉租住房和安置还房点。
让公共服务体系均等化
记者:在您看来,如何才能让老百姓享受到经济发展带来的红利?
何广斌:我们发展经济,最终都要落脚到改善民生和提升城乡居民的幸福感上来。为此,我们在保障民生投入的同时,还加大了公共服务均等化水平的提升力度,着眼于群众需求,提升公共服务水平,加快构建覆盖城乡、持续发展的公共服务体系。
教育方面,我们先后建设了一批高品质学校和区域性中心学校,引领辐射周边学校,全域规划、统筹实施教育基础建设,逐步解决了学生就学难和优质师资不稳定问题;全面实施“幼儿+义务+高中”免费教育、农村学生营养午餐计划和奖学金制度,精心打造北师大实验学校,积极引进川大联合办学,以满足不同层次的教育需求。
医疗方面,我们着力从软件、硬件上下功夫,改善医疗环境,逐步提升医疗服务质量和水平,以解决“看病难”。通过分步实施,逐步完善了县、乡、村三级诊疗体系。目前已开工建设人民医院门急诊大楼,建设了龙山矿山急救中心、黄荆景区急救中心、县人民医院远程医学影像阅片中心,并在4所乡镇卫生院建立了远程医学影像工作站。
此外,我们还加快了群众文化和公共体育设施建设,着力推进扶贫攻坚,采取基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫等措施,加大了对贫困边远地区、民族村寨的扶持力度。同时,大力推进创业型城市建设,积极开展就业、技能培训,统筹做好失地农民、高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业工作。
发扬两种精神谋发展
记者:作为四川最偏远的县,古蔺近年来的发展速度让人惊叹,你们是怎么做到的?
何广斌:偏远,不等于就要落后。这些年,古蔺克服了“等、靠、要”的思想,在干中争、争中干,充分发扬了“不怕困难,敢于胜利”的长征精神和“乐观自强、神采飞扬”的古蔺精神。尤其是近几年来,在这两种精神的鼓舞下,古蔺上下都拧成了一股绳,演绎着新时代的“四渡赤水传奇”。我们相信,在全县人民的共同努力下,在这两种精神的鼓舞下,全县人民一定能在2020年全面过上小康生活。
杨楚群华西城市读本记者曾业(古蔺县委宣传部供图)
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