光有好的出发点还远远不够

□熊润频

古蔺县丹桂镇引入黄花产业，提出建设“千亩黄花工程”的目标，本意是发展地方经济，为村民增收开辟一条新路，值得肯定。但要真正把好事办好，把现代农业的牌子竖起来，光有好的出发点还远远不够，还需要科学民主的决策过程，充分调动各方面积极性，尤其要发挥好专业合作社的职能。

试想，如果丹桂镇在作出引入黄花产业的决策前，除了组织“镇干部、农技站、村民代表等20多人”考察团考察，还组织权威农业专家参与科学论证，并在更大范围内对村民进行告知、动员和征求意见，可能今天的局面就不会如此被动。

发展现代农业需要走农业产业化、合作化、特色化之路。在这个过程中，地方政府不能简单以行政手段代替市场选择，应在发挥专业合作社功能的同时，充分利用好各种市场主体。在此基础上，加强政策引导，充当“指路人”；促进制度创新，充当“助推手”；强化监督管理，充当“守护神”。如果定位出现偏差，越俎代庖，想当然“为民作主”，甚至把自己作为市场主体参与其中，大包大揽，不仅耗费的行政成本大，一旦预期效果不理想，对政府形象也是伤害。

所幸，丹桂镇政府已经意识到了问题所在，也积极开出了应对“药方”。期待理清思路之后的丹桂镇，能早日走出黄花工程的困境。

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