建言献策 助推跨越 ——2013年省政协常委会工作综述

建言献策 助推跨越

——2013年省政协常委会工作综述

本报记者 朱 婕

2013年的甘肃，兰州新区、华夏文明传承创新区、循环经济示范区的建设令人惊叹；2013年中国经济社会论坛的召开让各界瞩目；双联行动如春风化雨……

在催人奋进的脚步声中，从全省发展大局到百姓身边事，都闪动着省政协委员建言献策的身影。

这一年，省政协及其常委会深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕全省发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实加强协商民主建设，在有力推动全省经济社会转型跨越和政协工作科学发展中，（转3版）

（接1版）以智慧和勇气谱写了一曲美妙乐章，实现了新一届政协工作的良好开局。

倾注满腔热情 助推跨越发展

思发展大局，议发展大事，谋发展大计。

十一届省政协紧紧围绕全省重大决策部署和中心工作，聚焦转型跨越的重大问题，为甘肃省的发展谋与思，努力做到调查求真、研究求深、建言求效，充分发挥“智囊团”“人才库”的作用。

甘肃省循环经济示范区建设已经到了关键阶段，到2015年建成循环经济示范区，大量的工作需要谋划和落实。

从去年下半年开始，省政协主席会议成员带队，深入8个市州的相关园区、企业、基地，看产业、看项目、看污水处理，也看环境整治，一路展开热烈研讨。

内容翔实、观点鲜明、凝聚多方共识的建议案出炉后，省委常委会审定同意省政协提出的全省要进一步加强对循环经济示范区建设的组织领导、落实和完善政策措施、健全奖惩机制、增强技术支撑力、发挥典型引导作用的建议。

城镇化是现代化的必由之路，甘肃省城镇化进程如何？面临着哪些问题？省政协深入6个市州的19个县区开展重点调研，从健全完善规划体系、主攻区域开发重点等方面提出了19条推进甘肃省新型城镇化建设的建议。

“3341”项目工程是项目带动行动的具体内容和抓手。省政协举办了“3341”项目工程专题议政会，委员们就加快推进兰州新区开发建设、国家生态安全屏障综合试验区等进行讨论，省委、省政府有关领导和21个省直部门负责人到会听取意见建议并就有关问题与委员进行互动交流。

聚力发展，广献良策。关于甘肃省“丝绸之路经济带”建设战略构想研究报告的建议，得到省委主要领导充分肯定；证券投融资体系建设和金融证券业发展等课题受到相关部门高度重视；关于安定区马铃薯产业、陇西县中药材产业等调研报告，促进了产业的发展……

一件件提案，一份份建议，站位超脱、意见中肯，许多已被采用，为省委、省政府决策部署提供了重要意见，为科学编制规划提供了重要参考。

坚持履职为民 促进社会和谐

转型跨越，既要加快发展方式的转变，更要关注和改善民生。

一年来，省政协把大力推动保障和改善民生工作作为参政议政的着力点，创新举措，俯下身去，致力于服务扶贫、助推双联、增进团结。

在深入开展双联行动中，省政协努力为所联系的11个县区和22个行政村协调落实基础设施建设、特色产业发展等惠民项目，为联系村、联系户办了一批实事。

省政协主席会议成员带头到联系县区走访摸底、开展调研，竭尽全力帮助贫困村解决生产生活中的突出困难和问题。

“委员助推双联”行动创新了双联帮扶形式，全省有1.1万名委员走基层、摸实情、说真话、建诤言，争做双联行动的“先行者”“践行者”和“推动者”。

一年来，全省各级政协组织和政协委员在双联行动中协调落实各类项目453个、17亿元，帮助发展特色产业1505项，捐资捐物1.1亿元，帮办好事实事16625件，资助贫困学生7929人次，调解矛盾纠纷5172起，形成并提交涉及农村基础设施建设、发展富民产业、完善公共服务体系等方面的提案1822件、意见建议10007条……

数字背后，是全力帮扶的辛劳，是难题得解的欣慰，是受益群众绽开的笑脸。

围绕扶持民族地区加快发展，省政协就藏传佛教与社会主义社会相适应、民族地区经济跨越发展、保持社会和谐稳定深入调查研究，向全国政协和省有关部门提出建议，得到全国政协有关领导充分肯定；组织民族宗教界委员赴外省学习考察，开阔视野，增进共识，坚定委员服务当地发展、促进和谐的信念。

甘肃省冬春连旱、岷漳地震和天水、陇南等地连续暴洪泥石流等自然灾害发生后，省政协和广大政协委员主动作为，积极参与抗震救灾和灾后重建工作。

坚持求实创新 提升经常性工作水平

省政协紧紧围绕政协的职责，积极探索加强自身建设的方式方法，不断提高履职能力和水平，促进了政协工作科学发展。

2013年，省政协提案办理工作凸显改革与创新。认真落实重点提案报送省委、省政府领导阅批督办、省政协领导领衔协商督办、省政协各部门对口协商督办、承办单位现场督办制度，完善提案办理协商工作机制，全年立案交办的799件提案全部办复完毕。

省政协重视运用社情民意信息反映民意、集中民智、建言献策，全年共收集社情民意信息187篇，省委、省政府领导对12篇信息作出22次批示；对5部法律法规草案开展了立法协商并提出修改意见；完成《保安族百年实录》文史资料专辑汇编工作，发挥存史资政、团结育人的作用。

突出政协特点 深入开展教育实践活动

深入开展党的群众路线教育实践活动，引领着政协工作不断跃上新高地。

在教育实践活动中，省政协党组以反对“四风”、服务委员、服务群众为重点，把即知即改、解决问题作为深化教育实践活动的重要措施，并强化作风建设长效机制，真正把活动成效体现在提升政协机关工作制度化、规范化、程序化水平上。

教育实践活动开展中，省政协多渠道、多形式、多层次广泛征求意见建议，针对查找出的问题，提出了在思想理论水平上有新提高、在联系党外代表人士上有新机制、在提高建言献策质量上有新成果、在推进协商民主上有新进展、在开展委员助推双联上有新成效、在防止享乐主义和奢靡之风上有新境界、在提升机关服务能力上有新举措的“七个新”的整改措施，明确了努力方向。

为使整改见到实效、保持长效，省政协党组注重坚持即知即改、狠抓整改落实，着力精简会议、文件、简报，与上年相比均减少20%左右。开展办公用房、越野车、会员卡专项清理，清退出办公室27间，实现会员卡零持有。同时把教育实践活动成效体现在建章立制上，对《省政协界别活动实施意见》等5项制度进行修订完善；重新制定《进一步改进会风文风的规定》等10项制度，干部作风明显转变，工作效率显著提高，自身建设切实加强，为全省政协事业的发展注入了不竭的动力。

光荣使命在肩，省政协将踏着与全国同步进入全面小康社会的发展节拍，一如既往为促进全省经济社会发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，谱写甘肃省人民政协事业发展的新篇章。

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