借得东风满园春 ——徽县金融业鼎力支持地方经济发展纪实
借得东风满园春
——徽县金融业鼎力支持地方经济发展纪实
本报记者 周者军
4月，走进徽县，苗木繁育风生水起，富民产业遍地开花。全县经济如火如荼的发展势头，与金融业的支持密不可分。
徽县充分发挥财政资金的杠杆作用，以“四两拨千斤”的方式，撬动更多资金用于工业企业、基础设施、特色产业和龙头企业发展，初步形成了以担保中心担保放大贷款规模支持农业产业，以双联惠农贷款、妇女小额担保贷款、村级扶贫互助资金等为辅的金融支撑格局。
架起农民致富桥梁
“县农村信用社给我发放了300万元贷款，我要把苗木繁育范围扩大到4个乡镇。”说这话的是徽县高桥乡四合村农民康四全。
康四全通过贷款，经营起白皮松、红豆杉等苗木繁育产业。苗木种植面积从2005年的16亩，发展到了现在的7000亩。如今，他拥有资产1.4亿元，拥有大小车辆10辆。
近年来，徽县农村信用社、农业银行等金融机构，积极推出“妇女小额贷款”“双联惠农贷款 ”“农村青年回乡创业贷款”“农民住房贷款”等业务，并及时向农民传递惠农政策和信贷政策，面对面了解农民资金需求。针对特色农村产业，及时进行跟踪调查，第一时间对符合贷款条件的农户提供资金。同时，降低贷款门槛、扩大抵押物范围，申请贷款5万元以下的农户可以将宅基地证、林权证、土地承包证等作为抵押。农村信用社还在人口较密集的25个村设立三农服务站，为农民增收、农村发展、农业增效提供坚强的金融支撑。
2013年，徽县金融机构贷款投向农村合作组织及农户约4.5亿元，为1794户农户发放双联惠农贷款1.1亿元，为3662户农户发放妇女小额担保贷款1.06亿元。
在金融部门的支持下，全县苗木、银杏、核桃等特色产业发展势头迅猛。其中，全县育苗面积达5.3万亩，总产值突破8亿元；银杏种植面积达17万亩，总产值达1400万元。
助力中小企业腾飞
“以前贷款不仅手续多，还要找担保人和抵押物；如今有担保公司做后盾，贷款容易多了，企业发展的动力更足了。”虞关乡大鲵养殖场场长赵国虎说，公司创业发展的每一步都离不开金融部门的支持。如今，他养殖的大鲵从最初的1000多尾增加到了3000多尾。
为了更好地提升中小企业发展后劲，徽县在充分了解企业和金融机构双方意向的基础上，通过政府搭台、加强企业与金融部门的联系与沟通。
2012年8月，县上成立中小企业担保公司，先后注入担保资金3580万元，与农村信用社、农业银行合作，按贷款额度放大5倍的方式，给中小企业解决贷款难题。先后给利源塑业公司、矗华公司、宏源农机具公司等20多家中小企业贷款各200万元以上。今年第一季度，全县中小企业共完成增加值2.68亿元，实现利税310万元，呈现良好的发展势头。
县内各金融机构坚持服务地方经济的宗旨，不断发展普惠金融产品，积极探索符合徽县实际、符合中小企业需求的贷款、融资新模式，既规避贷款风险，调动金融机构放贷积极性，又简化贷款审批程序，激发中小企业贷款积极性。
小资金产生大作用
如今，行走在徽县乡村，只要谈起“身边的土银行”——互助资金，乡亲们都称赞不已。
自2006年在大河乡文池村建立全省第一家帮扶济困的村级互助资金以来， 徽县利用扶贫互助资金这块“酵母”，有效破解了农村广大群众，特别是贫困群众创业致富、小额资金周转难的瓶颈，促进了群众增收，推动了村级主导产业逐步发展壮大，探索出互助资金民用民管、有偿使用、滚动发展的“徽县模式”，受到社会一致好评。
强平是永宁镇青山村一名养殖户，有一次，他订好了仔猪，可手头缺5000元资金。这时，强平想到了村上的互助资金并连忙申请，3天后便拿到了贷款。强平感慨道：“这钱真是‘及时雨\’。”如今，强平的养殖规模从最初的5头猪发展到37头猪，家里的收入逐年增长。
“贫困村互助资金已成为推进贫困村扶贫发展的长效机制，是加快贫困地区发展的需要、是补充和完善农村金融服务体系的需要、是提高贫困户组织化程度和抵御市场风险能力的需要。”徽县扶贫办主任蒲福如介绍，截至今年3月底，徽县村级互助资金累计投入资金775.7万元，在大河、永宁、高桥等10个乡镇组建扶贫互助金的村有48个，受益农户3917户。
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