坚持“四个一批” 落实“七个支撑” 庆阳市扎实推进农民 专业合作社规范发展
本报讯（通讯员赵锐）今年以来，庆阳市坚持新建改建一批、规范提升一批、联合重组一批、清理注销一批“四个一批”思路，制定落实“七个支撑”，全力整改合作社“大水漫灌”、运营不规范、对扶贫脱贫支撑带动作用不强等问题，大力推动合作社持续、规范、健康发展。截至2月底，全市共有农民专业合作社9790个，开展经营的6850个，其中贫困村建有合作社3072个，正常经营的2216个。
市农业农村局研究制定了《庆阳市农民专业合作社规范提升工作实施意见》《庆阳市农民专业合作社规范化建设标准》，举办了全市农民专业合作社辅导员培训班，培训县乡合作社辅导员145人，帮助合作社解决发展中存在的困难问题，有效发挥合作社扶贫带贫能力。“七个支撑”即能人支撑，选好合作社领办人；产业支撑，合作社建在产业链上；制度支撑，规范合作社运营机制；金融支撑，破解发展资金难题；模式支撑，健全利益联结机制；考评支撑，夯实合作社整改责任；党建支撑，发挥党员先锋模范作用。
同时，对运营规范的合作社，进行再甄别、再规范、再提升；对运营一般的合作社，按照缺什么补什么的原则，补齐发展短板，整改完善提升，也可立足社情实际，引导转型发展为家庭农场，自主发展经营。借鉴“宕昌模式”，按照“能合则合、乡贤促合、抱团联合、多方混合”的原则，分区域分产业组建农民专业合作社联合社，全市组建农民专业合作社联合社100个以上，实现每个乡镇至少建成1个合作社联合社。依法清理注销合作社，对只为套取国家财政奖补和项目扶持资金的合作社，吊销其营业执照；对长期未经营、确无发展条件又无法联合或合并的“空壳社”，特别是贫困村未运营合作社，要会同市场监管部门列入经营异常名录，依法依规逐步进行清理注销。目前，全市已完成清理注销农民专业合作社768个。
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