【脱贫攻坚奔小康】 武都区：“五跟进”持续推进产业扶贫
本报通讯员严艳
近年来，武都区紧盯整区脱贫摘帽目标，把产业扶贫作为主攻方向，围绕区域经济发展规划和产业布局，不断深化产业结构调整升级，全力推行产业扶贫“五跟进”发展模式，积极引导贫困群众依靠发展产业实现增收。
扩大规模化发展，扶贫资金跟着贫困户走
精准实施到户产业项目，在不改变项目资金用途的前提下，按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准的要求，2018年度整合到户产业扶持资金2.62亿元，2019年度安排到户产业发展资金4107.6万元，引导贫困户发展特色产业。
截至目前，全区特色产业基本实现适生区全覆盖和贫困户全覆盖，对接“一户一策”产业发展计划，确保每户都有一个致富产业，实现了“家家有主业、户户能增收”的目标。
加快组织化进程，贫困群众跟着合作社走
积极引导贫困户与合作社签订协议，采取流转土地、吸纳生产资料、扶贫贷款入股等方式，让贫困户直接参与到产业发展的各环节，实现分红增收、多渠道增收。
截至目前，全区发展各类农民专业合作社4822个，辐射带动农户81919户；贫困村有带贫能力的合作社625个，借鉴“宕昌模式”创建股份制合作联合社7个，合并重组合作社36个，带动贫困户18818户，实现了贫困村合作社全覆盖、贫困户入社率全覆盖。通过“合作社+村集体+贫困户”的带贫模式，贫困户实现户均增收4830元，充分发挥了合作社在助推产业扶贫中的纽带桥梁作用。
坚持科学化发展，合作社跟着扶贫车间走
按照“政府主导、企业带动、农户参与、助推扶贫”的思路，凝聚政府、市场、企业、群众多方合力，借助农民工返乡创业的已有产业基础，通过以工促农、反哺农业，创新以“企业+车间+贫困户”“企业+订单+贫困户”为主的发展模式，鼓励引导各类经济组织兴办居家式、厂房式、合作社式、“互联网+”式“扶贫车间”，使劳动力就地就近转移就业，让贫困群众“足不出户、就地致富”。截至目前，全区已建成运营扶贫车间18家，吸纳贫困户就业660人，贫困群众人均增收1500元。
推进集约化发展，扶贫车间跟着龙头企业走
武都区充分发挥龙头企业市场、人才、信息、技术等优势，不断延伸产业链条，坚持全产业链开发，着力打造优势品牌，推进冷链物流设施建设，抓好产销对接，积极引进并培育龙头企业，引导企业帮建扶贫车间，为脱贫攻坚增添“新引擎”。全区已发展和引进龙头企业41家，其中国家级1家、省级5家，带动贫困村150个、合作社389个、贫困户11247户。同时组建了武都区丰农富民公司，注入统筹入股分红到户资金，采取“五级委托”的方式进行入股分红，贫困户户均增收1000元以上。
侧重市场化效应，龙头企业跟着市场走
武都区深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建市场营销体系，主动顺应市场需求，持之以恒做好“独一份”“特别特”的油橄榄、花椒等农业特色产业和崖蜜、中药材、小杂粮等产业。同时，大力发展农产品电子商务，建成综合农产品交易中心1个、“武都区电商扶贫服务中心”1处、网货展销平台1处、供应分销平台8处，网店1887家，线上入驻“1688网店”73家，共带动贫困群众5387户22625人增收。
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