养老医疗服务 百姓的期待委员的牵挂
打造集生态屏障保护、旅游养老、休闲养生的绿色生态发展之路；成立家政服务行业管理协会、出台家政服务行业标准、鼓励开办家政培训机构等“一揽子”措施，推动家政服务发展；基层的农民、基层的职工，都需要优质的医疗服务来保障健康，让“薪”更合理，才能留住基层医疗工作者的心；公正公平的制度和环境，才能保障万众创业的积极性……省政协委员们的建言都落脚在贴近老百姓的点上。
省政协委员徐小山：把陇南打造成“绿富美”的旅游养老之城
徐小山
（首席记者 丁炜娜 记者 李杨） “过去，陇南、陇东是欠发达地区，但抓住机遇完全可以摘掉‘欠发达\’的帽子，还能成为甘肃的‘绿富美\’！”省政协委员徐小山长期关注养老事业，经过调研，徐小山在今年的“两会”上建议，融入“生态养老”的概念，打造出一个集生态屏障保护、旅游养老、休闲养生的绿色生态发展之路。
优势突出的生态是陇南引以为傲的特色资源，更是绿色崛起的丰厚资本。循着“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，徐小山提出了大力培育和发展绿色生态休闲养生（养老）经济的建议。
徐小山举例，宕昌县旅游有两宝，一红一绿。“红”就是哈达铺，这里被誉为红军长征途中的“加油站”、全国爱国主义教育基地、中国历史文化名镇、全国条红色旅游精品线路和全国个红色旅游经典景区之一。“绿”就是官鹅沟，这里风景旖旎，树木葱茏，境内湖泊如珠，峡谷如线，瀑布如织，宛如一块绿色的宝石镶嵌在青藏高原东缘。
由于自己从事着老年福利行业，徐小山对老人的感情很深。“走进陇南山水，我不由自主就想老了能在这片山水间喝茶、聊天。”徐小山萌发了打造生态屏障建设生态养老产业布局的想法。经过调研，徐小山发现“旅游养老”将成为未来养老的新趋势，“甘肃人都去了三亚买房子、去三亚养老，为什么不把这部分人留在甘肃，陇南同样有山有水。结合旅游养老这种慢节奏，将成为甘肃旅游开发的重点之一。”徐小山建议，“甘肃省应该在生态屏障建设中，与培育生态养老产业相结合。产业规划建设要与养老产业各项规划结合起来，完善生态养生养老产业发展布局，大力打造各具特色的生态养老产业，使生态建设、养老基地规划建设更符合休闲养生养老的实际需要。”
省政协委员宋艾芳：
出一揽子措施推动家政服务发展
宋艾芳
（记者 张文博） 省政协委员宋艾芳，金城的地产女杰如今已成功蜕变为甘肃家政行业领军者。今年“两会”，她关注的重点也落在了促进甘肃省家政服务行业的发展上，她建议，甘肃省应采取成立家政服务行业管理协会、出台家政服务行业规范标准、鼓励开办家政培训机构等“一揽子”措施，推动家政服务发展，从而使“陇原妹”“陇原哥”服务品牌走向全国。
劳务输出经济是甘肃省经济特别是发展县域经济的一大特点。宋艾芳通过管理经营“陇原妹”家政服务有限公司深深体会到，只有全方位提高每个家政从业者专业技能，才能送出去站得住、立得稳，才能真正脱贫致富。据宋艾芳委员介绍，甘肃陇原妹家政服务有限公司这些年帮助万多名妇女走上了工作岗位，通过严格培训，使她们增长了见识和才干，获得了技术资格和实际能力，走向了全国各地，每人每年平均向家寄回款物达3至5万元，累计达近5亿元，从而使甘肃省农村近万户贫困户脱贫。
今年，宋艾芳花了9个月时间，去国内发达省份、甘肃省贫困地区进行广泛实地调研。在接受西部商报记者采访时说，今年参加政协会，她拟提交的提案是建议相关政府部门应在引导规范家政服务业发展方面发挥更加重要的作用，成立甘肃省家政服务行业管理协会，出台《家政服务通用要求》等行业规范标准，解决目前家政服务行业无章可循、管理相对混乱的局面。同时，建议政府和金融机构在资金和政策上给予家政服务业必要的支持。政府还应搭建公共服务平台，整合目前省内上百家家政服务企业资源，无偿为市民、企业提供全方位和全程跟踪监督、发布家政服务信息，推动家政服务业快速发展。
省政协委员马晓恭：
保证待遇 留住基层医疗工作者的心
马晓恭
（首席记者 丁炜娜 记者 李杨） “基层的农民、基层的职工，他们都需要优质的医疗服务来保障健康，但由于基层医疗卫生人员总量缺口比较大，使得基层医疗卫生发展赶不上基层群众日益增长的需求。”省政协委员马晓恭来自甘肃省庆阳市卫生局，从他当上基层政协委员那一刻起，他一直在关注着甘肃省基层医疗卫生的发展，也屡屡为此建言献策。
“目前而言，甘肃省基层的医疗卫生人员总量缺口还是比较大的。”马晓恭委员告诉记者：“学医的大学生们在毕业后实际从事医疗工作的仅有%左右。主要是由于近年来基层发生的一些医疗纠纷问题，让较多的学生不愿意从事工作辛苦、风险又高的临床服务，反而去从事药品经销、医疗器械经销等工作。基层医疗卫生人员的‘新鲜血液\’减少，也同样导致了基层治疗力量不足、患者多涌向城市的问题出现。”
国家和省上推行分级诊疗，但从实际情况来看，基层的老百姓在思想观念上还是有一些误区——不能理解为何要被限定治疗的医院，导致分级诊疗在最基层的效果打了折扣。”马晓恭表示：“所以我还是建议进一步提高基层专业医疗队伍人员数量，让基层医疗服务能力相对不足的问题得到彻底解决。同时，让基层医疗卫生人员的工资更合理，在保证待遇、薪酬的基础上，才能让这些基层医疗卫生人员安心去做好医疗服务工作。另外，上级医院的优秀医生、医护人员下派帮扶下级医院，以及下级医院医生、医护人员到上级医院进修，建议延长相应时间。上级医院的医生派到下级医院，一般是一年，一个病人认可这名医生的时间过程短，可能帮扶效果并不是很好。所以建议由目前的一年左右时间，延长到三年以上。”
省政协委员黄亚新：
优化甘肃民营企业发展环境、生存空间
黄亚新
本版图片由西部商报记者 强江波 摄
（首席记者 丁炜娜 记者 李杨） 作为民营企业最关心的是公平和公正。除了要有公平的机会外，还要保障司法公正。企业有了利润和财富积累，才能承担社会责任。只有公正公平的制度和环境，才能保障万众创业的积极性。省政协委员黄亚新在本届会议上关注最多的就是民营企业发展环境的问题。“正是因为创业艰辛，所以我特别珍惜来之不易的发展环境。”此次大会，黄亚新建议，优化甘肃民营企业发展环境、生存空间。
对于如何促进民营企业健康稳定发展，他建议，要拓宽民营企业的融资渠道，一方面要在经济上和政策上构筑多极化的资本市场体制，为民营企业的发展创造一个良好的社会环境，可给予融资租赁、投资基金、金融租赁和买方贷款等多种融资优惠政策；另一方面，加大融资银行、证券、保险、信托行业为主的金融系统协调运转力度。
除此之外，他建议要优化投资环境，放宽市场约束。加快清理、废止、修订原有的与经济发展不相适应的旧法规、政策，放宽民营企业生产准入限度。在市场准入、经营许可证和生产许可证发放上，各种经济成分要一视同仁，机会均等。对于一些需要发展而政府和国有企业一时财力不足的产业，如城市基础设施、公共服务等，应当逐步打开大门，允许一些实力雄厚、经营规范、素质良好的民营企业进入。
在调研中，黄亚新还发现目前绝大多数农民工工资被拖欠都是因为工程违法转包、分包和层层克扣所致。他建议培育和引导建筑劳务企业的发展，用成建制劳务企业取代“包工头”，帮助和扶持更多的劳务企业取得资质。面对“包工头”仍然是目前提供主要劳务用工方式的现实，加强对总承包或专业承包施工企业使用劳务的用工管理。
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