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新闻解读 “民告官”为何难度大?

兰州晨报 2013-12-24 19:57 大字

据新华社北京12月23日电 “‘民告官\’难度大,即使有当事人勇敢站出来,向法院主张权利,也会遇到一些困难。”多年代理“民告官”案件的北京市普贤律师事务所律师韩一村说。

首先是立案难。河南省焦作市一家酒店职工反映,该市工商局仅凭个人提供的虚假材料,就将属于职工的酒店过户给他人。职工为了维权,向焦作市山阳区人民法院提起行政诉讼,结果是法院不予立案。

“立案会给政府惹来麻烦,谁愿意接这烫手山芋?”一位基层法院系统工作人员表示。

其次是胜诉难。广东省深圳市中级人民法院近日公布,2012年深圳市中院共受理“民告官”行政案件2531宗,行政机关败诉只占6.8%,这也说明“民告官”获得胜诉的比例比较低。

再次是执行难。甘肃省陇南一水电开发项目经理王四平对记者说,多年前他在宕昌县投资开发水利资源,当地发改委将同一项目又批给了另一家企业,为此他将当地发改委告上了法庭。4年后虽然胜诉,但是执行起来很困难。“这么多年,折腾得我筋疲力尽。”王四平无奈地表示。

吉林省社会科学院副院长黄文艺说,行政诉讼不像民事诉讼,有钱财或标的物可供执行,行政诉讼案件的执行需要政府部门配合,如果相关部门拒不配合,除了上级部门进行督促外,没有更好的办法。

中国政法大学教授马怀德等建议,应该受理而法院不受理,原告可找检察机关,检察机关可通过法律监督的职能提出检察建议,要求法院受理案件。

“除了法律上进一步规范外,如何排除行政干预,以及保障司法机关独立审判等,应该引起高度重视。”吉林省社科院法学所所长于晓光说。

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