2014年，马尔康县着力解决加快农村基础设施建设，涉及13个乡镇，417个项目，预计总投资达49656万元——破“七难”五亿资金投民生
■记者杨刚赵原
“全县四级公路里程923公里，占县乡村道总里程的90%，交通运力弱，必须着力提升”、“大电网供电行政村仅占50%，水电荷载重，一定要努力改善”、“农村产业发展基础仍不牢固，自我发展能力总体上较弱，必须增强实力”……新春伊始，马尔康县委、县政府的办公楼里穿梭着忙碌的身影，办公室的键盘声、楼道里的电话声、会议上的发言声交织在一起，剑指农村“七难”。
今年，是马尔康县深入贯彻落实州委十届五次全会精神的开局之年，是实现“十二五规划”目标任务的攻坚年，更是全面深化改革、加快建成小康社会的重要一年。站在新的历史起点，马尔康县委、县政府把努力的重点落实在一项项看得见、摸得着的民生实事上，不断织密“民生保障网”。一场旨在破解民生“七难”问题的攻坚战，在梭磨河畔悄然打响，共涉及全县13个乡镇，417个项目，预计总投资达49656万元。
规划先行，为攻坚指明方向
“全县饮水困难群众3251户、城乡床位之比11.51、109公里道路为等外级公路……”一个个反映实际困难的数据刻在县委、县政府领导班子的心里。面对千头万绪的工作，经过无数次的调研、会商，马尔康县委、县政府最终决心通过集中财力、物力、人力，加大对基层最紧迫的出行、用电、饮水等公共基础设施建设的投入，有针对性地解决农村广大群众的就医、就学、就业、增收等实际困难。
按照“规划先行、合力攻坚、创新机制、建管并重、注重实效”的原则，马尔康县出台了一系列农村基础设施建设规划，重大农村基础设施建设被纳入全县四个一批重大项目库，按照建设时序和规划科学组织实施；小型农村基础设施建设被纳入全县农村小型公共基础设施项目库，依据资金到位情况和群众需求情况分步组织实施。
与此同时，农业、林业、水利、农机等涉农项目资金被纳入支农资金整合范围；农村小型公共基础设施项目选定、建设、管理等方法、程序的积极探索逐步展开；农村小型基础设施产权制度改革加速推进；报账制和项目公示制日趋完善……解“七难”问题的基本原则在马尔康确立起来。
项目推进，为攻坚提供支撑
实施脚木足——梭磨两河水利工程，设计灌面5.7万亩，解决2.3万人、2万头牲畜饮水；到2020年，全县新增通组道路822公里，改造通组道路966公里；每年在岗培训120人次，农村劳动力技能培训300人次，再就业培训110人次……实实在在，让群众看得见、摸得着、得实惠，是马尔康县解决民生“七难”项目的一大特点。
按照规划，马尔康县将建成县乡村三级交通运输体系，破解群众出行难；建成覆盖城乡的区域电力网络，破解群众用电难；建立产权明晰的安全饮水工程，破解群众饮水难；健全四项体系为主的医疗事业，破解群众看病难；推进城乡均衡发展的教育事业，破解群众上学难；落实多管齐下的就业扶持政策，破解群众就业难；分类促进农业增效农民增收，逐步破解群众收入难。
目前，马尔康县2014年解决农村“七难”建设项目表已初步编制完成，共涉及全县13个乡镇，417个项目，预计总投资达49656万元。跳动的数据，让人感受到幸福民生的场景跃然眼前，如此大的手笔，彰显着马尔康力破民生“七难”的决心和信心。
完善制度，为攻坚提供保障
发展和改善民生，项目是关键，制度是保障。基于此，马尔康县着力建立定期分析制度，定期对工作推进情况进行分析研究，及时研究解决工作中存在的问题，并通过信息报送制度，对工作中好的做法及时进行总结推广，对存在的问题进行通报批评。
同时，全县积极调整财政支出结构，保民生，保重点。把涉及破除“七难”问题的前期工
作经费和配套建设资金纳入县本级财政预算，并根据经济发展和财政增长的状况保持逐年增加，多渠道筹集资金，坚持量力而行，倡导勤俭节约，力争少花钱、办大事。全县还参照幸福美丽家园建设模式，积极整合各类涉农资金，用于解决“七难”问题，确保每年度整合各类项目资金、财政资金、补助资金达到1亿元以上。
民生就是民心，民心连着党心。“改善民生，力破七难”，是马尔康各级党员干部的共识。各相关部门主要领导纷纷承担起“破七难”第一责任人的职责，亲自抓、负总责；各乡镇相继把项目材料摆在案头，狠抓落实，监督推进；各行业主管部门各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成整体合力……凝心聚力为民生的工作场景正在马尔康全面铺开。
滚滚梭磨河，孕育了两岸勤劳奋进的各族儿女，巍巍梦笔山，恰似马尔康人大手笔发展和改善民生的气魄。一个个实实在在的惠民项目，勾勒出一幅情谊浓浓的“民生蓝图”。
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