忠实履职 不负韶华 柳州市人民检察院2019年工作亮点综述
“6·3”重大涉黑涉毒案开庭，市检察院检察长李桂华出庭支持公诉。
受理审查逮捕案件3905件5844人，决定和批准逮捕3386件4859人；受理审查起诉案件5324件7779人，提起公诉5150件7520人；立案办理公益诉讼案件165件，督促治理被损毁土地、林地179.38亩；依法批捕涉黑涉恶犯罪81人，起诉213人……这是全市两级人民检察院2019年以检察业务为中心，贯彻落实市委、市政府决策部署，服务大局，积极履职交出的一份答卷。
1主动作为 服务保障柳州高质量发展
2019年，全市检察机关主动融入党委政府工作大局，围绕柳州重大发展战略，制定《柳州市检察机关充分发挥检察职能服务保障柳州工业高质量发展的实施意见》《柳州市检察机关服务保障民营经济发展的实施意见》，依法平等保护各类企业的合法权益和正常经营活动，加强对企业产权和民营企业家的司法保护，依法起诉欺行霸市、强买强卖、向民营企业家收取“保护费”等犯罪48人，切实帮助企业解决涉法涉诉问题，积极服务保障柳州经济社会高质量发展。
一年来，全市检察机关充分发挥检察职能，积极参与防范和化解重大风险，协助做好源头防范、风险化解、追赃挽损、维护稳定等工作，为打好“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争提供了有力的司法服务和保障。
2积极履职 助力平安法治柳州建设
2019年10月初，柳州市公安机关重拳出击，一举捣毁了多个盘踞在嘉逸财富大厦的“套路贷”犯罪团伙。对此，市人民检察院高度重视，由该院组织，抽调四城区检察院的办案骨干组成“10·23”专案组，积极引导公安机关侦查取证。截至2019年12月25日，柳州市检察机关已审查批准逮捕41名涉案人员。
上述犯罪团伙均系从外省作案后又流窜至柳州市继续顶风作案，且各团伙成员均不同程度涉及黑恶势力的违法犯罪。目前，柳州市检察机关正积极与公安机关协作，全力查办好这一系列案件。而这，正是柳州市检察机关严惩各类刑事犯罪，助力平安柳州建设的一个缩影。
2019年，全市检察机关深入推进扫黑除恶专项斗争，依法批捕涉黑涉恶犯罪81人，起诉213人，保持了对黑恶势力的严打高压态势。同时，加强与监察委、公安、法院、司法分工负责，互相配合，推进扫黑除恶、破网打伞，加大“打财断血”力度，摧毁黑恶犯罪的经济基础；坚持“毁伞”“拍蝇”并举，批捕黑恶势力“保护伞”犯罪14人，起诉11人，有力打击了黑恶势力犯罪。
同时，柳州市检察机关还依法严惩网络政治谣言和虚假有害信息犯罪，黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒犯罪，以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪，破坏社会主义市场经济秩序的经济犯罪等刑事犯罪；组建专门机构或专门办案组负责办理监察委移送的案件，依法起诉了向力力、戴盛明、谢其托等重特大职务犯罪案件。
深入推进检察环节的社会治安综合治理，积极践行新时代“枫桥经验”，大力推行检察官以案释法制度，做到办理一案、警示教育一片。将心比心对待群众信访，持续落实好群众信访7日内程序答复、3个月内办理过程或结果答复要求，首次信访回复率达到100%。一年来，共妥善处理群众控告、申诉、举报1546件次。
3携手关爱 护航未成年人健康成长
“未成年人犯错，表面上是他们犯错，实际上是家庭、社会问题的反映！”2019年7月23日，在市人民检察院主办、柳北区人民检察院协办的“北检星光·关爱未成年人健康成长”论坛上，来自检察、公安、法院、监狱、律协、教育、关工委、青少年服务中心等相关单位以及媒体的代表齐聚一堂，共同探讨预防未成年人犯罪的“好药方”。
一年来，全市检察机关共起诉侵害未成年人权益犯罪314人，向相关学校和辖区教育部门发出了12份检察建议，并得到采纳。创建了“检察官+团干部+司法社工+志愿者”的“1+3”未成年人检察办案新模式，运用社会化支持体系开展涉罪未成年人帮教和涉案未成年人帮扶救助，提升办案质效。此经验做法获得了中央电视台《今日说法》栏目报道。
“1+3”办案模式成效明显。2019年4月，市人民检察院入选全国首批未成年人检察社会支持体系建设试点单位。柳北区人民检察院办理的一起未成年人个性化帮教案，入选2019年全国未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案例。此外，市人民检察院未成年人检察部门及城中区检察院、融安县人民检察院还分别获评2019年自治区级妇女儿童维权岗。
4纠错促改 守护国家和社会公共利益
2019年，全市检察机关积极发挥公益诉讼检察职能，树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”和“双赢共赢多赢”的理念，加强与行政机关协作配合，形成工作合力，依法维护保障国家利益和社会公共利益。共立案办理公益诉讼案件165件，办理诉前程序案件140件，行政机关回复率达100%，整改率达98.9%。督促治理被损毁土地、林地179.38亩，督促治理恢复被污染饮用水源区120余亩，处理违法堆放垃圾1200余吨，整治排污企业8家、非法采矿点7个、违法养殖场105个，追缴各类国有财产损失74万元。
此外，柳州市检察机关还持续开展了“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督行动，依法守护食品药品安全。
5强化监督 维护社会公平正义
柳州市检察机关继续深化刑事诉讼监督，强化刑事执行监督，重视民事行政监督，发挥司法监督作用，维护社会公平正义。一年来，共监督立案114件，监督撤案66件，提出书面纠正意见96件次，纠正漏捕209人，纠正漏诉213人，提出抗诉15件；共审查减刑、假释、暂予监外执行提请4212人，发出纠正减刑、假释、暂予监外执行不当意见413人，提出监督特赦案件意见79件；办理不服生效裁判、申请检察机关监督的各类民事行政案件300件，对符合条件的给予相应的支持，对不符合条件的也释法说理做好当事人的工作，切实维护生效裁判权威。
同时，市人民检察院还依法接受人大监督，向市人大常委会专题报告扫黑除恶专项斗争、公益诉讼工作情况，抓好审议意见落实，并建立直接联系人大代表制度，认真研究落实人大代表提出的意见建议，用心办好市人大常委会转交的群众信访事项。同时，还自觉接受政协民主监督和社会各界监督，积极向政协、各民主党派、工商联、无党派人士通报检察工作，邀请参加座谈，面对面听取意见建议。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界人士参与“检察护航民企发展”“共和国建设者走进检察机关”“携手关爱共护明天”等检察开放日活动，深度了解检察工作。
此外，柳州市检察机关还坚持以公开促公正，依法及时向社会发布案件程序性信息、重要案件信息，公开法律文书，推行电子卷宗，推广网上异地阅卷和会见，接受律师网上预约申请，强化开放、动态、透明、便民的检务公开机制。（付华周/文毛建柳/图）
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