多部门齐抓共管开创公交发展新格局 柳州市创建国家公交都市建设示范城市回望之二
今年9月，柳州市荣获“国家公交都市建设示范城市”称号。这块高含金量“国字号”招牌的背后，并非只是交通运输部门在孤军奋战、单打独斗，而是由柳州市交通运输部门联合住建、规划、交警、财政等多部门群策群力、协同推进的成果，也由此开创了柳州市多部门齐抓共管、共同创建的良好局面。
交通出行，事关民生。在“公交都市”创建初期，市自然资源和规划部门主动与市交通运输部门对接公交场站规划，将公交场站规划内容纳入城市总体规划、片区详细性规划中，充分考虑预留公共交通建设用地，为公交场站的布设奠定了基础。柳州市从宏观、中观、微观层面将公共交通优先发展理念纳入法定规划之中，完成《柳州市公共交通系统规划》《柳州市城市综合交通规划修编（2013-2020）》《柳州市公交站场体系建设详细规划（2011-2020）》《柳州市公交线路及站点优化调整规划》等16项相关规划编制工作，指导公交优先发展。市住建部门则结合柳州市实际情况，大力推进公交港湾式站台改造，并将公交停靠站内容纳入市政道路建设范畴，与市政道路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，取得良好成效。
按照规划，柳州市大力推进公交专用道建设，在创建期内共设置公交专用道113.8公里，公交专用车道设置率由2013年的10.4%提高到31.83%，公交车辆运营速度比未使用公交专用道时提高了19%。其中，快1号线作为连接市区与柳东新区的重要的交通走廊，依托沿线完善的公交专用道，将居民的出行时间由之前的30分钟压缩至15分钟以内，极大方便新区市民的公交出行，进一步拉近中心城区与柳东新区的距离。
为切实保障公交专用道的使用效果，市交警部门积极建设公交专用道及信号优先系统，加大公交专用道执法力度，科学监控专用道违法占用情况。为此，柳州市在BRT沿线安装固定抓拍设备10套，在市区49个路口设置公交优先信号系统，公交优先通行交叉口比率由2013年的0提高到35.8%，全面保障公交路权优先。公交专用道电子警察抓拍系统启用初期，日均抓拍处罚违法占用公交专用道行驶的社会车辆400多辆，优化了公交车专用道通行秩序，公交通行效率明显提升。同时，柳州市还加强了对慢行交通系统的监督管理，对严重妨碍交通或占用消防通道的进行拖车处理。通过“常态化”的处罚、拖车、宣传、引导等手段，倡导市民养成正确、文明、绿色的出行习惯。
市交通运输局相关负责人表示，得益于“公交优先”理念深入人心，柳州市多部门齐心协力，逐步建成以枢纽为核心，公交线网为依托，覆盖老城区和新区、多层次、功能完善的公交场站体系，优化提升民生项目，方便市民出行，为柳州经济社会高质量发展贡献了积极的交通力量。
（付华周）
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