小区电梯“生病” 谁来负责“诊治”
崧铭
城市中，一座座高楼拔地而起，一些房子慢慢“老”去，还有一些楼房，虽然还处于“壮年”，但因“操劳”过度，“机能”也在退化，并时不时开始“发病”。比如外墙瓷砖掉落、排水管堵塞等，而电梯频出故障，更成了一些小区常见的问题。这不仅成为小区居民的一桩心事，也是现代城市发展及社区管理的一大“心病”。
近日，“柳报维权哥”相继接到两起居民反映：一是潭中西路金绿洲小区36栋2单元楼顶的消防水箱漏水，导致两部电梯出现故障，向物业反映后，一直未见处理。（详见9月24日晚报03版）
二是阳和大道盛天龙湾小区18栋发生水表爆裂事件，水通过过道流入两部电梯的电梯井，导致电梯电路板发生故障。因无法鉴定责任，其中一部电梯停运了一个多月。（详见10月1日晚报07版）
电梯长时间停运，给这两栋楼的居民带来了极大不便。
和汽车一样，电梯也需要检修维护。而对其管理维护，属于特种行业作业，专业化程度高且涉及业主、房开、物管、电梯厂商、维保公司等多方利益主体。质保期内，事情很好解决，由维保公司或厂商负责保养和维修就行。过了质保期，各种麻烦也就来了。电梯一旦出现故障，在“谁该负责”问题上，有时就很难扯得清。公说公有理，婆说婆有理，各种解释，听上去似乎也很合理，苦衷很多。虽说有些小区可启动“住房维修基金”，但电梯后续管理维护的一大难点还在于各方信息不对称、不透明，从而容易导致各方互不信任，矛盾激发。如需业主分摊费用，众人意见就更难统一了。各有各的理由，一些住低层的住户甚至拒缴费用。
难题如何破解？在金绿洲、盛天龙湾小区发生的这两起事例中，盛天龙湾小区各方商议后，同意“先垫资维修”。这是一种办法，先把问题解决，过后“再依法追责”。毕竟事情拖得越久，对居民生活的影响也就越大。
但采用这种办法，也仅是应急之举，难从根本上解决问题。而在外地，开始有小区介入深层次的管理。比如，制定《电梯安全使用管理实施细则》，明确物业和业主在电梯管理和使用中应该承担的责任和义务。一旦电梯出现故障，站在公共利益的立场，迅速厘清不同利益主体的责任，明确相关管理部门与单位主体的责任。平时，也让电梯得到专业的、常态化的维护。还有一些社区，搭建了一个统一的治理平台。在平台的统一协调下，不管是业主、物管等的利益还是电梯维护资金事宜，各方都能公开说理，友好协商解决，尽量减少扯皮现象。
他山之石，可以攻玉。希望柳州市的小区尽早重视此项工作。因为，随着房屋逐渐“老”去，以后这类问题将会变得越来越突出。
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