帮“三无小区”治好病健好身 银山街道走出一条独具特色的新生之路
居民在新建的活动区谈天说地
记者 韦斯敏
4月26日，在银山街道福鑫社区兴全小苑的一角，60多岁的居民李阿姨经过楼宇之间的公共区域时，习惯性地捂住鼻子，过了一会她才突然想起：“看我这记性，小区改造后早就不是垃圾成堆的样子了，现在小区干净多了！”
李阿姨所在的小区兴全小苑位于航北路5号，建成于2003年，小区建筑面积1078平方米，共有4栋居民楼、115户居民。2010年小区选举产生业主委员会，解聘前期物业。由于一直收不上物业管理费，业委会又逾期未换届，小区自管会发挥作用不明显，小区门岗无人看守，公共区域堆满杂物，黄土裸露，鼠患不断。
情况在2018年得以扭转。自2018年起，柳州市根据国务院关于老旧小区改造的决策部署，将开展老旧小区改造列入政府工作报告，并连续几年纳入为民办实事工程。
但老旧小区沉疴已久，每个小区的具体问题又不同，难题如何破解？作为全市街道管理体制改革的试点街道，柳南区银山街道走出了一条独具特色的新生之路。
“我们通过‘红色管家’品牌将党建优势与社会力量相结合，按照‘5+1’步骤进行治理规范化流程操作，让\‘三无小区’治好病、健好身。”银山街道党工委书记杨卉介绍，近年来，银山街道对“三无小区”分类施策、逐个击破，通过建家委、定家规、做家务、和家风、说家史、设家堂6个步骤，让小区治理从“独角戏”变“大合唱”，居民从“不管事”变“管我事”，物业管理费从“不愿交”变“主动交”。
走进现在的兴全小苑，映入眼帘的是图文并茂的“小区大事记”，公共区域的垃圾、杂物消失了，取而代之的是新铺平的水泥地面。“小苑杂谈”活动区立着几个崭新的石桌与石凳，居民们在树荫下围着石桌谈天说地，年幼的孩子在一旁追逐打闹。裸露的花圃和电动车停放点正在施工维修，乱停乱放的电动车被有序规划，曾经的脏乱差“三无小区”有了翻天覆地的变化。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，市委、市政府以“共同缔造”为理念，积极探索创新，扎实开展老旧小区改造，形成了可复制可推广的经验，老旧小区改造“柳州模式”在全区进行了推广，并获得住建部的肯定。今年，柳州市将启动154个老旧小区改造，改造面积约267万平方米，总投资4.2亿元，惠及居民30000余户，预计9月底前可实现开工，年内基本完工。
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