以案促改 确保医疗事业健康发展
柳州市工人医院党委书记
胡灼君
柳州市工人医院从戴盛明违纪违法案中，认真汲取教训，积极查找问题症结。戴盛明案件折射出医院个别党员干部理想信念缺失，纪律观念淡薄的问题，严重损害党组织的威信。同时，也暴露出医院存在党委领导核心作用不强，全面从严治党“两个责任”在抓落实方面存在缺位现象；党的建设弱化，对党员的教育和管理偏松、偏软，导致少数党员干部不主动参加组织生活，不严格执行党章和党规党纪，放弃了党性原则，有令不行，有禁不止；医疗购销领域存在较高的廉政风险，在制度和监管机制上给围猎与被围猎“关系网”留下了可乘之机等问题。
医院党委以案为鉴，以案促改，真正把管党、治党政治责任落到实处，不折不扣抓好整改。通过教育警示，引导全院党员干部、职工以案为戒，筑牢思想防线，做到廉洁行医，廉洁行政；不断完善医院制度，堵塞漏洞，把监督挺在前面，从源头上进行监管把控，降低廉政风险，推进医院全面从严治党向纵深发展，为医院健康发展提供坚强的政治保证。
强化医院党委领导核心作用，落实全面从严治党“两个责任”。深入贯彻落实中央、自治区关于公立医院党的建设要求，医院党委重新修订党委会议事决策规则，明确党委研究医院重大问题的机制，充分发挥党委领导核心作用，进一步健全党委集体领导制度和民主集中制，以民主决策、科学决策助推医院廉洁政治建设。召开医院全面从严治党工作会议，推动各级党员干部树牢“四个意识”、忠实践行“两个维护”。将学习《中国共产党纪律处分条例》作为党委会常态化动作，提高班子成员拒腐防变意识。制定推进监督执纪问责工作等相关规定，进一步规范医院纪检监察工作流程。加强干部的管理和监督，完善干部选拔任用管理制度4项，对全院226名干部进行考核聘任，重点岗位实行定期轮换，对28人进行交流。将全院中层干部因私出国（境）证件集中保管，加强监督管理。干部提拔前都须先征求纪委廉政意见，防止带病提拔。运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党，2018年以来，院领导共对新提拔干部进行谈话提醒83人次，廉政约谈7人次，集体廉政谈话1次，对1名违规职工问责，起到防微杜渐的作用。
将全面从严治党紧密融入业务工作中，有效解决党建工作与业务工作“两张皮”问题。落实党支部建在科室上的要求，通过换届选举将医院原来19个支部调整为39个，更好地突出支部政治功能，有利于加强对党员管理和监督，使全面从严治党更好地延伸到基层。健全支部工作目标管理考核，督促支部落实好“三会一课”制度，同时实施全院党员积分制管理，将党员参加党组织开展的党风廉政教育纳入积分范畴，促进党员自觉遵守中央“八项规定”精神和落实医疗卫生行风建设“九不准”。以支部标准化建设为抓手，大力开展党建品牌建设，紧紧围绕胸痛中心、创伤中心等中心建设开展党建工作，引导全院医务人员弘扬和践行崇高职业精神，自觉抵制医疗领域不正之风。
坚持把监督挺在前面，加强廉政风险点的防控。紧盯医院基建、设备、药品、耗材招标采购等廉政高风险重点环节，修订完善招标采购制度11项，明确各部门相应的职责、权限和监督程序，形成长效防范风险机制，2019年初至今，医院开展院内询价监督260多场次，院纪委派员全程监督。对医院采购项目验收进行现场监督20余场次。集体廉政约谈66名医院配送商，对医院药品和耗材等采购活动内部权力运行进行有效制约，防范廉政风险。通过严格的防范监控，加强关键岗位人员廉政风险的防控；同时实行关键岗位工作人员定期轮岗交流制度，2019年对35个关键岗位工作人员进行了轮换。组织领导班子成员、科室负责人和全院在岗职工根据个人岗位职责权力事项，查找廉政风险点，制定措施加以防控。
以案为鉴，强化干部职工教育管理，提高廉洁自律意识。深入开展警示教育，警示干部职工严守党纪国法，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线。组织院领导和科主任集体观看警示教育片，院领导作集体廉政谈话，通过戴盛明的违纪违法案例，告诫干部严守党纪法规。组织新任中层干部和部分博士参加戴盛明涉嫌受贿罪“旁听庭审”警示教育，切身感受法律的威严。邀请市纪委3名专家到医院作廉政专题讲座，促进干部职工牢固树立底线意识。院领导在每月的中层干部例会上及时传达上级纪委有关廉政要求，通报典型案件，提醒党员干部引以为戒。组织全院职工进行医疗卫生行风建设“九不准”、医德医风等相关内容的培训学习及考核。举办“不忘初心、牢记使命”党风廉政建设知识竞赛，促进全院党员干部立足岗位，履职尽责，为患者健康提供优质、有效、安全的医疗服务。
医院党委将继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓好下一步整改工作，精心组织全院党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化干部在制度和规矩的范围内干事创业意识；实施党建暨党风廉政建设查房制度，强化监督力度，提升干部职工自律意识和法纪意识；逐步建立医院中层干部廉政档案，促进全院干部、职工廉洁从政、廉洁行医，为加快推动“健康柳州”建设发展提供坚强的组织保障。
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