“首聘厂长”带着企业华丽转身 从第一位通过招聘上任的厂长看柳州国企改革
宝骏基地停车场等待外运的商品车。
今报记者黎静/文张存立/图
1986年9月，肖刚华通过竞选被聘为柳州市罐头食品厂厂长，他是柳州第一位通过招聘上任的企业管理者。作为柳州企业管理第一个吃螃蟹的人，他的这段职业生涯有着柳州国企改革大胆探索、稳步推进的烙印，也见证了柳州工业从计划经济过渡到市场经济的发展。
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招聘厂长
1984年，柳州市被列为广西和全国的经济体制综合改革试点城市。按照中共十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》精神，经济体制改革的重点由农村转入城市，以工业和工业企业改革为中心环节，柳州进行全面改革。
当年，柳州市在微型汽车厂、第二空压机厂、袜厂、糖果一厂、灯泡厂、制药厂、塑料机械厂、电机总厂、五金公司、电扇厂等10个国有企业中进行厂长（经理）负责制试点，1985年在整顿验收合格的企业推行厂长（经理）负责制。在取得经验的基础上，柳州市颁布了《关于全民所有制实行厂长（经理）负责制若干问题的规定》。
在推动工业经济快速发展的大环境下，柳州市罐头食品厂换了几任厂长，但都不能提升企业效益。为了寻找经营人才，加上此前有了国企厂长（经理）负责制的经验，柳州市政府决定向社会招聘该厂厂长。
1986年9月，经过一轮海选，肖刚华等3名候选人进入决赛。当天，决赛的地点位于五角星的原老人委大院里，3人分别陈述了自己的经营理念。最终，工农兵大学毕业的肖刚华，因为具有系统的经营理念，不到30岁正当年华的优势，高票通过成为柳州第一位通过竞聘上任的厂长。
柳州市人民政府发展研究中心原副主任黄劲介绍，当年他在宣传部工作，为了记录柳州第一次招聘厂长的新闻，他来到竞聘会现场。他认为，柳州第一次招聘厂长，有着划时代的意义。计划经济年代，国企管理人员全部是任命制，好坏都在内部消化，不利于挑选优秀的经营人才。市场经济年代，柳州市制定了扩大企业自主权的措施，改革政府有关部门的工作，把掌握在政府手中的企业经营权交还给企业，使企业逐步成为自主经营的商品生产者和经营者。
到1987年，柳州市国有企业已全面实行厂长（经理）负责制，挑选了近600名中青年干部担任厂长、书记职务。其中，有部分厂长、书记就是通过招聘走上企业管理岗位。
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华丽转身
上世纪八十年代后期，柳州国企改革建立了厂长（经理）任期目标责任制和厂长离任审计制度，对247个实行厂长（经理）负责制企业的调查结果表明，做得较好的单位占31%，一般占62%，差的占7%。
肖刚华作为第一位招聘的厂长，他的任务就是要带着厂里100多名职工创造收益，养活自己。上任之初，工厂生产处于十分困难的状态，库存积压产品达140万元，加上累计的亏损，全厂不能参与正常周转的资金占全部流动资金的90%。
面对这样困境，肖刚华上任后就发动职工进行市场调研，认为厂里既生产罐头，又生产蜜饯，存在着材料来源不畅的问题。生产罐头，虽然产值高，但效益低；生产蜜饯则占用资金少，可以取得较好的效益。于是，他决定调整产品结构，停止罐头生产，全力以赴生产蜜饯。
同时，肖刚华认真抓营销环节上的管理，除了在柳州市增建销售网点外，还到北京，上海、天津、杭州、成都等大城市的大中型商场设立了20多个工商联营柜台，通过试吃等营销手段，让资金利润率连续三年位居全国蜜饯行业的第一位。
随着柳州继续深化国有企业改革，企业优化资本结构、企业转换经营机制等政策陆续推行，有经验有资源的肖刚华下海，离开柳州市罐头食品厂，前往北京经商。
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影响如何
肖刚华的转身，见证了柳州企业自主经营领导体制的日渐完善和成熟。
柳州市发展和改革委员会原主任詹德认为，自主经营领导体制的建立，强化了企业生产经营指挥系统，改变了企业过去职责不明的状况。因为有了企业自主经营权，肖刚华3年国企任期结束，企业发生了根本性的变化，3年时间创造利润342万元，上缴税款100万元，超额194%完成了3年承包利税指标，并还清了招标前亏损的250万元债务。因为工作突出，他获得1989年度全国各行业杰出青年之勇于改革新星荣誉。
对于这段历史，黄劲认为，国企改革，全面推行厂长（经理）责任制，处理好国家与企业、企业与职工的分配关系，这些措施打破了传统的平均主义分配制度及“大锅饭”的状况，为柳州市进行经济体制改革找到突破口，使企业的潜力得到充分释放，充分调动了企业和广大职工的积极性，涌现了开关厂、两面针牙膏厂等在柳州工业经济浪潮中曾经呼风唤雨的“八大金刚”企业。
随着国有企业产权制度的改革不断深入，通过改革促进产业的发展，帮助企业创造更多发展机遇，促使柳州市成为具有汽车、冶金、工程机械三大支柱产业，制糖、日用化工、化工、建材、造纸五大优势产业和新材料、新能源、生物制药、机电一体化为特色的现代制造业城市。
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