柳州市场更理性 活力更持久 柳州市优化融资环境激发“双创”激情综述
2016年，柳州市开启小微企业创业创新（简称“双创”）基地城市示范创建之路，截至2018年年底，共收到中央“双创”专项资金5.5138亿元，其中融资担保就占据3.6亿元；柳州市在三年示范期内计划投入的地方配套资金36亿元中，融资也占据很大一部分。
三年来，柳州市不断优化的融资环境，不仅成为激发创业创新激情的催化剂，也让市场更理性，让活力更持久。
金融创新让服务从“高冷”到“亲民”
广西天涌节能科技股份有限公司是一家高新技术开发型企业，需要在技术研发上投入大量资金，以技术的升级保证产品的市场竞争力。2018年，多个项目亟待上马，但科创型企业普遍具有“轻资产”的特性，天涌公司也同样面临缺乏抵押物、自有资金不足、流动资金紧张的困境，签订的项目无法按期推进。此时，中国人民银行柳州市中心支行创新服务，为企业支招，提供了以发明专利权进行质押的贷款业务方案，不仅为企业解了燃眉之急，还节省融资成本约6万元。
三年来，柳州市花心思引导金融机构创新金融服务方式，完善银行普惠金融服务保障体系，让金融服务从“高冷”到“亲民”，创业创新的小微企业获得了更多实惠。
如桂林银行开发了主要根据小微企业纳税数据进行贷款额度核定的乐意贷产品，建设银行推出纯信用、全流程网络线上融资的“小微快贷”产品等，服务小微企业的丰富金融产品，多层次、多维度地满足企业自主创新方面的融资需求。
柳州市还率先实现了企业贷款申请、支用、还款全流程网络线上自助办理。上线运营三个月就有超过500户小微企业获得了1.5亿元的全信用融资支持。近年来，建行“小微快贷”贷款户数超2200户，贷款余额超6亿元，较去年增幅超130%。
通过推进大型银行普惠金融事业部的设立和提高普惠金融能力，截至2018年12月末，柳州市各银行业金融机构小微企业（普惠金融）贷款余额761.18亿元，贷款户数共计35958户，较2016年分别增长15.52%和4.65%。2018年小微企业申贷获得率达90.71%。
融资多元引导深度融合
2016年，柳州市成为广西首个商标质权登记受理点，并通过简化手续将办证时间缩短到15个工作日，改变了过去银企双方办理商标质权登记需到北京或委托代理机构的历史。
商标质权，让一些小微企业获得融资新渠道，成为“幸运儿”，更有底气放开手脚创业创新。
经过三年的“双创”示范城市创建，柳州市通过打造“银担、银商、银政”合作平台，建立健全“4321”政策性融资担保保障体系，设立市政府创新创业投资引导基金；加大对企业直接融资的奖励力度，稳步推进企业上市挂牌；加大财政资金信贷支持力度等有力手段，实施融资支持和引导，并使其不断向多元化、深度化发展。
通过建立健全“4321”政策性融资担保保障体系，截至2018年12月末，柳州市为156户小微企业提供200笔“4321”小微贷款担保，位列广西第一；2018年6月，市创新创业投资引导基金有限责任公司注册成立，目前母基金规模已达3亿元，收集直投项目60个；示范期内柳州市通过区域性股权交易市场挂牌、新三板挂牌、创业板上市、主板上市等方式直接进入资本市场的小微企业数量为114家，比基准年增长72.73%；开展“助保贷”融资支持，累计为22家（次）企业获得11400万元贷款；自治区和柳州市财政通过开展“惠企贷”，示范期内共为664家（次）中小企业提供422531万元贷款；柳州市还安排1000万元对约200家成长型小微企业给予每户5万元左右的贷款贴息支持……三年来，“幸运儿”已从极少数变为大多数。
本报记者 荣瑶
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